為了加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中共呂梁市委呂梁市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作推進安全發(fā)展的實施意見》，呂梁市安全領(lǐng)域?qū)嵭羞`法企業(yè)黑名單制度。
　　
　　本辦法適用于全市范圍內(nèi)交通運輸、煤礦、非煤礦山和尾礦庫、�；�、民爆物品、建筑、機械、有色、建材、冶金、工商貿(mào)等企業(yè)事業(yè)單位。由市安委辦負責全市"黑名單"制度實施的管理工作，市級安監(jiān)、行業(yè)管理部門負責全市本行業(yè)"黑名單"制度的建立和組織實施，并按照分級負責和屬地監(jiān)管的原則，指導和督促各縣（市、區(qū)）安委辦和行業(yè)管理部門執(zhí)行“黑名單”制度。
　　
　　“黑名單”制度的實施遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準確、懲戒過失原則“黑名單”期限為半年，不合格的繼續(xù)延長。
　　
　　據(jù)悉，有下列不良記錄之一的，應列入“黑名單”：（一）一年內(nèi)發(fā)生1次較大以上生產(chǎn)安全責任事故的?（二）一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含2次）一般生產(chǎn)安全責任事故的；（三）一年內(nèi)發(fā)生3次以上嚴重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為并整改無實效的；（四）謊報、瞞報事故的，以及故意惡意遲報事故的?（五）重大事故隱患限期未整改的；�J六�K拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（七）發(fā)生造成惡劣社會影響的職業(yè)病危害事故的；（八）行業(yè)管理部門規(guī)定的其他不良記錄。
　　
　　實行“黑名單”制度按以下程序進行：
　　
　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�。按照職責分工，由市、縣兩級安監(jiān)和行業(yè)管理部門負責，通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報等途徑，采集存在不良記錄的企業(yè)名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。（二）信息告知。對符合列入"黑名單"條件的，根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系，按照分級負責的原則，由企業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門告知當事企業(yè)，并聽取其陳述和申辯意見，當事企業(yè)提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應當采納。（三）討論審定。對擬列入市級"黑名單"的企業(yè)，由市級安監(jiān)或行業(yè)管理部門討論審定后上報市安委辦。對擬列入縣（市、區(qū)）級“黑名單”的企業(yè)，由縣（市、區(qū)）級安監(jiān)或行業(yè)管理部門討論審定后上報縣�J市、區(qū)�K安委辦。（四）信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的，分別由市、縣安委辦在《呂梁日報》、“呂梁市人民政府網(wǎng)站”和各縣（市、區(qū)）電視臺、公眾信息網(wǎng)等新聞媒體對外公布，加強社會監(jiān)督。原則上每季度公布一次。（五）黑名單解除。列入市級“黑名單”的企業(yè)，在“黑名單”期限屆滿時，由市級安監(jiān)或行業(yè)管理部門組織對其檢查，在“黑名單”期間對相關(guān)問題進行了整改、未發(fā)生規(guī)定的不良記錄的，由市級安監(jiān)或行業(yè)管理部門上報市安委辦，由市安委辦將其從“黑名單”上解除，解除情況在原媒體或者網(wǎng)站上予以公布，不合格的繼續(xù)延長。
　　
　　列入縣（市、區(qū)“黑名單”的企業(yè)，在“黑名單”期限屆滿時，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)或行業(yè)管理部門組織對其檢查，在“黑名單”期間對相關(guān)問題進行了整改、未發(fā)生規(guī)定的不良記錄的，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)或行業(yè)管理部門上報縣（市、區(qū)）安委辦，由縣�J市、區(qū)�K安委辦將其從“黑名單”上解除，解除情況在原媒體或者網(wǎng)站上予以公布，不合格的繼續(xù)延長。

來源：呂梁日報