2010年7月17日晚上,陜西韓城市小南溝煤礦突發(fā)大火,18名湖北鄖西籍礦工慘死井下。聞?dòng)嵑螅y西縣隨即派出勞動(dòng)、司法、工會(huì)、公安等部門組成的工作組赴事發(fā)地維權(quán)。經(jīng)過工作組13天艱難談判,18戶礦難家屬終于與韓城市方面達(dá)成有效賠付協(xié)議18份,賠付金額達(dá)672.7萬元。
18名鄖西礦工罹難韓城
2010年7月17日下午6時(shí)30分許,陜西韓城市桑樹坪鎮(zhèn)的小南溝煤礦,因井下電線短路起火,引燃了井下存放的柴禾,大火又蔓延到支護(hù)架上的木料。頓時(shí),火光沖天,濃煙滾滾,包括18名鄖西礦工在內(nèi)的28名礦工,全部被困井下。
由于火勢(shì)太大,雖經(jīng)過了緊張的搶險(xiǎn),但井下的礦工依然杳無音訊。到了18日凌晨3時(shí)15分,搶險(xiǎn)救援隊(duì)通過緊張搜救,確定28名被困礦工全部遇難。隨后,事故煤礦的礦主被警方控制。
與此同時(shí),遠(yuǎn)隔500公里之外的鄖西縣,縣委縣政府,縣職能部門,以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室,整整一夜,都接連不斷地接到來自韓城小南溝煤礦的求助電話。7月18日,鄖西縣委迅速組建專班,決定赴陜西韓城協(xié)助處理善后事宜。
工作組跋涉千里為維權(quán)
19日下午,鄖西縣長助理率隊(duì),帶領(lǐng)工會(huì)、勞動(dòng)、公安、司法等單位組成的工作組,分乘兩輛汽車赴韓城協(xié)助處理“7·17”礦難善后事宜。
經(jīng)過6個(gè)多小時(shí)的跋涉,工作組于當(dāng)晚7時(shí)許順利抵達(dá)韓城市。工作組連夜召開會(huì)議,做了明確分工,展開摸底調(diào)查工作。7月20日晚飯后,工作組召開第一次碰頭會(huì),通過一天調(diào)查核實(shí),最終確定鄖西縣有18名民農(nóng)工在事故中遇難:觀音鎮(zhèn)9人、馬安鎮(zhèn)2人、六郎鄉(xiāng)5人、香口鄉(xiāng)1人,河夾鎮(zhèn)1人。
鄖西縣工作組先后多次到韓城市政府、人大、總工會(huì)、人社局等單位調(diào)查了解情況,深入到事發(fā)礦點(diǎn)掌握救援進(jìn)展情況;參與每一位遇難家庭對(duì)遺體的辨認(rèn)和協(xié)商談判賠償。100多名礦難家屬見到鄖西工作組后,如同見到親人,感覺也有了依靠。經(jīng)工作組耐心勸說,他們?cè)炯?dòng)的情緒變得穩(wěn)定起來。工作組適時(shí)分頭對(duì)每戶遇難家庭進(jìn)行了看望慰問,并送去慰問金。
13天談判討回670萬賠款
13天的談判艱難而曲折。從7月21日22時(shí)開始,工作組和韓城市對(duì)已經(jīng)升井的3名礦難者賠付工作進(jìn)入磋商階段。經(jīng)過兩天的艱難磋商,23日上午,兩名鄖西礦難死亡者家屬與韓城方達(dá)成賠付協(xié)議,賠付金額共62.4萬元。
自7月23日起,不斷有遇難者遺體升井。當(dāng)28具遇難者遺體全部升井后,因有些遺體在井下被燒焦,有的長時(shí)間浸泡、高度腐爛,大部分都已嚴(yán)重變形,根本無法辨認(rèn)。工作組成員耐心細(xì)致地做好工作,避免矛盾激化。
截至27日晚,18名鄖西籍遇難者的家屬已有17人與韓城方達(dá)成賠償協(xié)議。最后一名遇難者王興國的家屬,到火葬場(chǎng)先后去了8次也沒有找到死者遺體。家屬提出做DNA鑒定,對(duì)方又不同意,雙方僵持不下。此時(shí),工作組及時(shí)約見韓城市市長,反映了家屬的要求。7月29日,經(jīng)過與韓城市政府的艱難交涉,最終以120萬元的賠償金額,與最后一個(gè)無法辨認(rèn)到遺體的家屬達(dá)成協(xié)議。
兩地工會(huì)結(jié)盟促進(jìn)維權(quán)
這次礦難事故處理結(jié)束后,7月30日上午,鄖西縣總工會(huì)與韓城市總工會(huì)共同簽訂為農(nóng)民工雙向維權(quán)協(xié)議。協(xié)議規(guī)定:兩地工會(huì)共同履行維護(hù)在韓城的全體鄖西籍農(nóng)民工合法權(quán)益的職能,協(xié)商處理侵害鄖西籍農(nóng)民工權(quán)益的事件,積極創(chuàng)造條件,不斷改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,幫助無業(yè)農(nóng)民工就業(yè),盡力為農(nóng)民工提供必要的服務(wù)。
根據(jù)協(xié)議約定,韓城市總工會(huì)在鄖西籍農(nóng)民工有關(guān)工資發(fā)放、勞動(dòng)安全保障、侵害賠償?shù)确矫鎽?yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,并為鄖西籍農(nóng)民工在工傷賠償、勞動(dòng)爭議仲裁、訴訟、討薪及其他需要幫助的方面提供相關(guān)服務(wù)。
來源:楚天金報(bào)
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