8月23日,山西煤礦安全監(jiān)察局副局長梁云祥聽取了五個調研小組對“八個辦法”執(zhí)法情況的專題調研匯報!鞍藗辦法”專題調研是省局為進一步創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法,完善行政執(zhí)法責任制而開展的一項活動。
本次專題調研共分五個集中調研小組,在每一個轄區(qū)內(nèi)主要選擇一個主要產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)召開座談會,專門聽取市縣煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦集團公司(兼并重組整合主體企業(yè))、保留煤礦負責人關于對執(zhí)行“三個評估辦法”的意見。此次調研主要采取的是自行總結、聽取匯報、座談交流等形式。
在此次調研中,調研小組了解到,各分局都能積極將“八個辦法”當作今年全省煤礦安全監(jiān)察工作會議精神的重要組成部分,開展集體學習,并成立貫徹落實領導組,制定實施辦法。
“八個辦法”是省局為了認真貫徹國務院辦公廳通知精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,嚴格落實國家安監(jiān)總局關于“三突出、三加強”總體要求,在去年四季度試行的基礎上,在年初召開的“1.25”全省煤礦安全監(jiān)察工作會上,修改完善的。半年的工作實踐證明,“八個辦法”的執(zhí)行對促進轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉發(fā)揮了積極作用。
一、對生產(chǎn)礦井、集團公司、產(chǎn)煤縣區(qū)的安全程度安全狀況實行動態(tài)評估是構建“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”煤礦安全工作體系的重要手段,對建立轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全管理制度化、法制化建設起到了積極的促進作用。
二、通過評估定期對生產(chǎn)礦井、集團公司、產(chǎn)煤縣區(qū)的安全動態(tài)進行了一次普查,有利于摸清安全底數(shù),促進民主科學決策。
三、通過評估及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批重大安全生產(chǎn)隱患,對集團公司、縣區(qū)安全監(jiān)管部門在安全管理、安全監(jiān)管工作中存在的問題能提出針對性的建議和意見,有利于促進企業(yè)管理、安全監(jiān)管工作。
四、通過評估進一步落實了安全生產(chǎn)責任制,完善、規(guī)范了各項安全管理制度,提升了安全管理水平。
五、通過評估為全面開展安全生產(chǎn)質量標準化工作打下了一定的基礎。
六、為執(zhí)法計劃的編制、調整和現(xiàn)場檢查方案的制定提供了更科學的依據(jù),深化了“三項監(jiān)察”的作用和效果,提高了監(jiān)察效能。
七、通過“八個辦法”的貫徹落實,全體監(jiān)察人員責任意識和使命意識得到了進一步加強,工作積極性明顯提高。
來源:山西煤礦安全監(jiān)察局
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