8月23日,山西煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)梁云祥聽取了五個(gè)調(diào)研小組對(duì)“八個(gè)辦法”執(zhí)法情況的專題調(diào)研匯報(bào)!鞍藗(gè)辦法”專題調(diào)研是省局為進(jìn)一步創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法,完善行政執(zhí)法責(zé)任制而開展的一項(xiàng)活動(dòng)。
本次專題調(diào)研共分五個(gè)集中調(diào)研小組,在每一個(gè)轄區(qū)內(nèi)主要選擇一個(gè)主要產(chǎn)煤縣(區(qū)、市)召開座談會(huì),專門聽取市縣煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦集團(tuán)公司(兼并重組整合主體企業(yè))、保留煤礦負(fù)責(zé)人關(guān)于對(duì)執(zhí)行“三個(gè)評(píng)估辦法”的意見。此次調(diào)研主要采取的是自行總結(jié)、聽取匯報(bào)、座談交流等形式。
在此次調(diào)研中,調(diào)研小組了解到,各分局都能積極將“八個(gè)辦法”當(dāng)作今年全省煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神的重要組成部分,開展集體學(xué)習(xí),并成立貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組,制定實(shí)施辦法。
“八個(gè)辦法”是省局為了認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于“三突出、三加強(qiáng)”總體要求,在去年四季度試行的基礎(chǔ)上,在年初召開的“1.25”全省煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)上,修改完善的。半年的工作實(shí)踐證明,“八個(gè)辦法”的執(zhí)行對(duì)促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。
一、對(duì)生產(chǎn)礦井、集團(tuán)公司、產(chǎn)煤縣區(qū)的安全程度安全狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估是構(gòu)建“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”煤礦安全工作體系的重要手段,對(duì)建立轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、法制化建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。
二、通過(guò)評(píng)估定期對(duì)生產(chǎn)礦井、集團(tuán)公司、產(chǎn)煤縣區(qū)的安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行了一次普查,有利于摸清安全底數(shù),促進(jìn)民主科學(xué)決策。
三、通過(guò)評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批重大安全生產(chǎn)隱患,對(duì)集團(tuán)公司、縣區(qū)安全監(jiān)管部門在安全管理、安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題能提出針對(duì)性的建議和意見,有利于促進(jìn)企業(yè)管理、安全監(jiān)管工作。
四、通過(guò)評(píng)估進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善、規(guī)范了各項(xiàng)安全管理制度,提升了安全管理水平。
五、通過(guò)評(píng)估為全面開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作打下了一定的基礎(chǔ)。
六、為執(zhí)法計(jì)劃的編制、調(diào)整和現(xiàn)場(chǎng)檢查方案的制定提供了更科學(xué)的依據(jù),深化了“三項(xiàng)監(jiān)察”的作用和效果,提高了監(jiān)察效能。
七、通過(guò)“八個(gè)辦法”的貫徹落實(shí),全體監(jiān)察人員責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),工作積極性明顯提高。
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