為進一步加強全市企業(yè)安全生產(chǎn)，昨天，市長黃奇帆主持召開市政府第80次常務會議，審議通過了《重慶市人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和《重慶市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動實施方案》。意見強調(diào)，企業(yè)主要負責人和班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，要求煤礦、非煤地下礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井。

 　　加強輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要嚴肅查處

      意見明確要求高危行業(yè)以及從業(yè)人員超過300人的其他企業(yè)，必須設置安全管理機構并配備專職安全管理人員；企業(yè)要逐級、逐層、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書，實施全員風險抵押金制度和安全績效工資制度；強化職工安全培訓，沒有對作業(yè)人員進行安全培訓教育，或存在特種企業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關閉；在高危行業(yè)領域強制推行安全生產(chǎn)先進實用技術，在煤礦、非煤地下礦山要安裝井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)，并要求在3年之內(nèi)完成，逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證；并要求建立高效的應急救援體系。

      意見特別提出要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，制定《重慶市謊報瞞報生產(chǎn)安全事故舉報獎勵辦法》，開通全市“12350”舉報投訴電話，鼓勵群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患以及生產(chǎn)安全事故；要健全安全生產(chǎn)新聞發(fā)布機制，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對輿論反映的客觀問題要嚴肅查處。

      提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準，累計將達60萬元以上

       在安全生產(chǎn)政策引導方面，意見提高了工傷事故死亡職工一次性賠償標準。明確從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準調(diào)整為按全國上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，并發(fā)放一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金，累計將達60萬元以上。

　　加大對“打擊非法生產(chǎn)”工作不力的責任追究，涉嫌犯罪的要追究刑事責任

意見還制定嚴格的考核和責任追究制度，明確將考核結果與評優(yōu)晉級和干部任用掛鉤；要求加大對事故企業(yè)負責人的責任追究力度，發(fā)生重特大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人責任，對重特大事故負主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長（經(jīng)理、礦長）。同時要加大對事故企業(yè)的處罰力度，對規(guī)模以下的小煤礦、小非煤礦山、小危化、小煙花爆竹等高危行業(yè)（領域）企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上事故的，一律實施強制關閉。此外，還要加大對“打擊非法生產(chǎn)”工作不力的責任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的所轄區(qū)域內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，對所在地政府和相關部門主要領導以及相關責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除等行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

　　根據(jù)安全現(xiàn)狀將企業(yè)分為a、b、c、d四個級別，實施分級監(jiān)管

         企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動實施方案則提出，要通過對企業(yè)安全現(xiàn)狀進行級別評估，劃分為a級（優(yōu)良）、b級（較好）、c級（一般）、d級（較差）四個級別，針對不同級別的企業(yè)實施分級監(jiān)管、重點督促、治理隱患、整改提升，第一輪行動重點在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等9個行業(yè)（領域）開展，時間從2010年9月到2012年12月。通過此次行動，全市a級企業(yè)要占到企業(yè)總數(shù)的30%以上，b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的50%以上，高危行業(yè)、重點行業(yè)（領域）c級企業(yè)不超過20%，不存在d級企業(yè)。

        會議還審議了《重慶市道路交通事故社會救助基金管理暫行辦法》、《“綠化長江重慶行動”捐資造林大型公益活動方案》、《重慶市人民政府關于加快建設法治政府的若干意見》、《中國長江—美國密西西比河戰(zhàn)略合作論壇實施工作總體方案》、《重慶市依法行政先進單位和先進個人建議表彰名單》和《重慶市民族團結進步模范集體和模范個人建議名單》等事項。

      馬正其、童小平、譚棲偉、劉學普等參加會議。

來源：新華網(wǎng)