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近日安監(jiān)總局公布了《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確,煤礦領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有下井,一旦發(fā)生事故,最高可處煤礦500萬(wàn)元罰款,對(duì)煤礦主要責(zé)任人罰款上年年工資的80%!兑(guī)定》將于10月7日正式施行。
出臺(tái)這樣的《規(guī)定》,無(wú)非就是想讓煤老板們加強(qiáng)安全意識(shí),但這樣的《規(guī)定》真的能讓煤老板們加強(qiáng)安全意識(shí),從而減少礦難的發(fā)生嗎?我覺(jué)得很難。因?yàn)檫@樣的《規(guī)定》,其實(shí)還有很大的空子可鉆。
怎么去界定是煤礦的領(lǐng)導(dǎo)?《規(guī)定》里沒(méi)有說(shuō)明。這就是這條《規(guī)定》里的空子。也就是說(shuō),煤老板現(xiàn)在可以任命新的領(lǐng)導(dǎo),而且就在礦工里產(chǎn)生。而這樣的煤礦領(lǐng)導(dǎo)(實(shí)為礦工),其實(shí)也就是為了應(yīng)付這種《規(guī)定》的領(lǐng)導(dǎo),根本就不可能加強(qiáng)到煤老板的安全意識(shí),從而減少礦難的發(fā)生。
其實(shí)現(xiàn)在發(fā)生礦難的煤礦,很多都是證照齊全的煤礦。這就說(shuō)明,礦難頻發(fā),煤老板有責(zé)任,但更大的責(zé)任是監(jiān)管部門(mén)。這種出事的煤礦,怎么會(huì)證照齊全?這些證照里是否存在著腐?監(jiān)管部門(mén)是否只發(fā)證照不去監(jiān)督?而又為什么不去取締那些證照不全的黑煤礦?監(jiān)管部門(mén)里有沒(méi)有這些黑煤礦的保護(hù)傘?
頻發(fā)的礦難,有太多太多的問(wèn)題,但答案永遠(yuǎn)只有兩個(gè)。一、煤礦老板為了錢(qián)而漠視礦工的生命安全。二、監(jiān)管部門(mén)失職。而且后者的責(zé)任遠(yuǎn)大于前者。所以,出臺(tái)這樣的《規(guī)定》也是很難遏制礦難發(fā)生的。
怎樣才能遏制礦難的發(fā)生?在我看來(lái),應(yīng)該出臺(tái)這樣的規(guī)定:發(fā)生礦難就追究監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任。死30人判10年,死50人判無(wú)期,死100人以上判死刑,而且立即執(zhí)行。如果執(zhí)行這樣的規(guī)定,我相信中國(guó)的礦難,將會(huì)減少百份之九十以上。
來(lái)源:荊楚網(wǎng)
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