蔚縣煤炭資源豐富，是全國的產(chǎn)煤大縣；蔚縣文化礦藏富集，是全國的文化大縣。長期以來，蔚縣過分依賴煤炭挖掘，無序開采、私挖濫采現(xiàn)象十分嚴重，以致發(fā)生了嚴重的煤炭安全事故。臨危受命的新一任縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在處置礦難、控制局面、維護穩(wěn)定的同時，認真思考突破口，科學(xué)謀劃新發(fā)展，確立了 “文化立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)了由挖掘 “煤炭礦”到發(fā)掘 “文化礦”的科學(xué)嬗變。

       擇路——“挖掘”變 “發(fā)掘”

       面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展畸形、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟瀕臨崩潰、社會矛盾突出的特殊情形，蔚縣縣委、縣政府決心轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，選擇新的路徑。

       科學(xué)發(fā)展的抉擇。多年來，蔚縣煤炭開發(fā)成為唯一的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了“一煤獨大”的畸形結(jié)構(gòu)，全縣涉煤產(chǎn)業(yè)占到經(jīng)濟總量的80%，稅收占到財政收入的60%，直接、間接從業(yè)人員達10萬之多。面對結(jié)構(gòu)單一的經(jīng)濟形態(tài)、層次低下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展粗放的經(jīng)濟方式，面對10多萬人失業(yè)、30萬人生計受到影響、50多億元煤礦投資難以收回的社會現(xiàn)狀，蔚縣縣委、縣政府做出了 “依靠煤但不依賴煤”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。他們瞄準了當?shù)厣詈竦奈幕�底蘊、獨特的自然資源、眾多的古跡遺產(chǎn)等先天優(yōu)勢，決定把發(fā)展的 “主攻點”放在取之不盡、用之不竭的 “文化寶藏”發(fā)掘上。

        重塑形象的審擇。蔚縣煤炭企業(yè)安全事故的發(fā)生，一度使外界人談 “煤”色變，談 “蔚”色變，客商望而卻步。全縣經(jīng)濟在煤炭企業(yè)停產(chǎn)、投資商撤走等多重打壓下步入了艱難轉(zhuǎn)型期。為消除不良影響，提升對外形象，蔚縣在對文化深層次、多方位對外宣傳基礎(chǔ)上，舉辦了首屆 “中國剪紙藝術(shù)節(jié)”，邀請了全國政協(xié)副主席、文聯(lián)主席孫家政以及50多位副廳級領(lǐng)導(dǎo)、150多家新聞媒體共計600多人參加剪紙藝術(shù)節(jié)，形成了 “世界剪紙看中國，中國剪紙看蔚縣”的共識。剪紙這一文化 “名片”使蔚縣的知名度、美譽度、影響力迅速提升，起到了以人氣聚財氣、以信息流集資金流的作用。今年到蔚縣客商多達1600多人，是2007年同期的2.1倍。