山西省煤炭工業(yè)廳日前明確，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行不力或弄虛作假，有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門和各級(jí)煤礦工會(huì)等舉報(bào)。與此同時(shí)，各大煤炭企業(yè)紛紛出臺(tái)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及公示、交接班、檔案管理等制度，由各級(jí)安監(jiān)部門和大型煤炭集團(tuán)企業(yè)共同張開的一張日常監(jiān)管與隨機(jī)督察結(jié)合的“大網(wǎng)”初步形成。據(jù)介紹，山西早就有“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”的好做法，受到職工歡迎。

        7月7日，溫家寶總理部署2009年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改工作和安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格企業(yè)安全管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班，煤礦和非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井。《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》也明確要求，煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況，應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示，接受群眾監(jiān)督。沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，煤礦從業(yè)人員有權(quán)不下井作業(yè)。

     “要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井”“沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦，煤礦從業(yè)人員有權(quán)不下井作業(yè)”，文字雖不多，但瞬間贏得人們激賞，有網(wǎng)友稱這是減少礦難的一記狠招和絕招。應(yīng)該說在礦難頻仍的現(xiàn)實(shí)語境中，讓礦領(lǐng)導(dǎo)與工人一起下井，其意十分明顯，就是倒逼礦領(lǐng)導(dǎo)像珍惜自己生命一樣重視煤礦安全，否則自己的生命也危若累卵，難以安然。

　　但現(xiàn)實(shí)中，某些煤礦領(lǐng)導(dǎo)大玩“躲貓貓”，要么提拔礦長(zhǎng)助理做自己的替身，要么在領(lǐng)導(dǎo)下井的考勤上�；�樣。礦工心知肚明，但囿于“家法”的嚴(yán)厲及領(lǐng)導(dǎo)的淫威，常常是敢怒不敢言，深怕獎(jiǎng)金被扣或被炒魷魚。

　　治理礦難固然需要鐵的監(jiān)管手段，也需要完善的礦工權(quán)益保障制度，這兩者缺一不可。假如面對(duì)煤礦企業(yè)安全制度與措施，礦工有權(quán)提問、有權(quán)參與；假如面對(duì)企業(yè)的安全漏洞，礦工有權(quán)監(jiān)督；假如面對(duì)事故發(fā)生征兆，礦工有權(quán)拒絕下井；假如面對(duì)被“助理”，莫名成為礦長(zhǎng)的安全責(zé)任替身，礦工有權(quán)說“不”……我們的安全監(jiān)管措施也許能有效落實(shí)，那些令人傷痛的礦難也許會(huì)少一些。

　　我們不妨學(xué)學(xué)美國(guó)。美國(guó)1969年頒布的《聯(lián)邦煤礦健康與安全法》就規(guī)定，礦工有權(quán)要求政府派人調(diào)查安全問題，而檢查未完成之前，如果問題的確嚴(yán)重，煤礦工會(huì)有權(quán)阻止礦工下井。事實(shí)證明，上升為法律的礦工權(quán)保障，有效地遏制了美國(guó)的礦難。我們需要安全監(jiān)管方面的硬性規(guī)定，但怎么執(zhí)行，怎么保障礦工的話語權(quán)，還值得探討與完善。

　　真的希望山西的“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”能在全國(guó)推廣，也希望礦工這個(gè)最好的“監(jiān)視器”不被權(quán)力所屏蔽。

來源：中工網(wǎng)