國有電力企業(yè)不計(jì)成本，急于占領(lǐng)海上風(fēng)電發(fā)展先機(jī)；專家稱，考慮到海上風(fēng)電的成本投入和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理電價(jià)應(yīng)在1元/千瓦時(shí)左右

中國首輪100萬千瓦海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)日前揭曉，大唐新能源股份有限公司中標(biāo)濱海項(xiàng)目，中國電力投資有限公司聯(lián)合體中標(biāo)射陽項(xiàng)目，山東魯能集團(tuán)有限公司獲得東臺(tái)項(xiàng)目，龍?jiān)措娏�集團(tuán)股份有限公司則拿下大豐項(xiàng)目。

此次海上風(fēng)電的首次招標(biāo)于今年5月開始啟動(dòng)，四個(gè)項(xiàng)目全部位于江蘇省，濱海、射陽兩個(gè)項(xiàng)目為近海項(xiàng)目，東臺(tái)和大豐為潮間帶項(xiàng)目。在9月10日的開標(biāo)儀式上，包括上述中標(biāo)企業(yè)以及華電、華能、國電等在內(nèi)的多家投標(biāo)企業(yè)紛紛投出了0.6-0.7元/千瓦時(shí)的低價(jià)。

據(jù)財(cái)新記者了解，此次海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目最終的中標(biāo)價(jià)格結(jié)果是：濱海30萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.737元/千瓦時(shí)；射陽30萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.7047元/千瓦時(shí)；大豐20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.6396元/千瓦時(shí)；東臺(tái)20萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)為0.6235元/千瓦時(shí)。

安元易如分析師徐鵬向財(cái)新記者分析稱，在此次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)體系中，對(duì)于電價(jià)的計(jì)算方法很可能是參考陸上風(fēng)電的方式，即計(jì)算出各家報(bào)價(jià)的平均值，以均值的90%作為標(biāo)準(zhǔn)，高于這一標(biāo)準(zhǔn)所扣的分?jǐn)?shù)要高于低于標(biāo)準(zhǔn)所扣的分?jǐn)?shù)。這種計(jì)算方法雖然可以淘汰最低報(bào)價(jià)，但仍然對(duì)于低報(bào)價(jià)企業(yè)更為有利。

中海油在濱海和大豐兩個(gè)項(xiàng)目上都投出了最高報(bào)價(jià)（1.178/千瓦時(shí)、0.979/千瓦時(shí)），在此次招標(biāo)中卻被稱為異類。徐鵬認(rèn)為中海油具有豐富的海上作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，其報(bào)價(jià)是在保證收益基礎(chǔ)上定出的較為合理的價(jià)格，但在目前的市場(chǎng)情況下，中標(biāo)的可能性自然微乎其微。

徐鵬還提到，為了在此次風(fēng)電項(xiàng)目中中標(biāo)，搶得海上風(fēng)電發(fā)展的先機(jī)，幾大國有電力企業(yè)均不計(jì)成本參與其中；而除了采用低價(jià)策略之外，還采取了同一集團(tuán)的多家子公司以不同報(bào)價(jià)投標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目以增大中標(biāo)可能性的做法。

中國風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛在接受財(cái)新記者采訪時(shí)表示，此次中標(biāo)電價(jià)水平仍然過低，已經(jīng)接近于江蘇省的陸上風(fēng)電報(bào)價(jià)。而海上風(fēng)電的設(shè)備和發(fā)電成本要遠(yuǎn)高于陸上風(fēng)電。這一招投標(biāo)結(jié)果一方面與電力企業(yè)、風(fēng)電設(shè)備開發(fā)商急于占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)，另一方面也是由于這些企業(yè)對(duì)海上風(fēng)電項(xiàng)目缺乏開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于日后將要面臨的成本投入、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等估計(jì)不足。

施鵬飛認(rèn)為，此次海上風(fēng)電投出的低報(bào)價(jià)與幾年前陸上風(fēng)電曾經(jīng)出現(xiàn)的情況非常相似，當(dāng)時(shí)陸上風(fēng)電曾出現(xiàn)0.382/千瓦時(shí)超低報(bào)價(jià)。目前陸上風(fēng)電的標(biāo)桿價(jià)格已經(jīng)確定在0.5元/千瓦時(shí)以上，海上風(fēng)電未來經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整，或許也能回歸到較為合理、理性電價(jià)水平。

來源：財(cái)新網(wǎng)