中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議將于10月15日至18日在北京召開,將討論審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,為2011年至2015年中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃定下基調(diào)。

　　2010年是中國“十一五”發(fā)展規(guī)劃收官之年,“十一五”規(guī)劃主要目標落實情況如下:

 　國內(nèi)生產(chǎn)總值:提出宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7．5％。官方數(shù)據(jù)顯示,中國2006－2009年ＧＤＰ增速分別為11．6％,13％,9．6％,9．1％。2010上半年中國ＧＤＰ同比增長11．1％。

　　資源利用效率:提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗（單位ＧＤＰ能耗）降低20％左右。官方數(shù)據(jù)顯示,“十一五”前4年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降15．6％。今年上半年單位ＧＤＰ能耗同比上升0．09％。

　　居民可支配收入:2006－2009年,中國城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入分別是11759元,13786元,15781元,17175元;全年農(nóng)村居民人均純收入分別是3587元,4140元,4761,5153元。城鎮(zhèn)居民收入增長快于農(nóng)村居民收入增長。

　　高等教育:2006年,全年在學(xué)研究生110萬人,在校本�？粕�1739萬人;2009年,全年在學(xué)研究生140．5萬人,在校本�？粕�2144．7萬人。

　　2010年同時也是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的謀劃之年,專家認為調(diào)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排將是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。

　　調(diào)結(jié)構(gòu):中國政府“十一五”規(guī)劃期間設(shè)定了7．5％的ＧＤＰ增長目標,出于重視  調(diào)整結(jié)構(gòu)的信號,專家預(yù)測“十二五”期間ＧＤＰ增長目標將下調(diào)。面對內(nèi)需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾,擴大內(nèi)需將成為“十二五”期間中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。大國經(jīng)濟增長應(yīng)主要靠內(nèi)需支撐。專家指出中國居民消費率較低,可開拓空間很大。而要啟動內(nèi)需,關(guān)鍵是提高居民的收入以提升消費能力。

　　產(chǎn)業(yè)升級:中國多數(shù)制造企業(yè)仍專注于一般的生活消費、原材料等低端制造領(lǐng)域。專家認為“十二五”規(guī)劃應(yīng)該著力發(fā)展高端制造業(yè),風(fēng)機裝備、核電裝備、冶金設(shè)備、環(huán)保裝備都屬于高端制造的范疇。

　　工業(yè)和信息化部部長李毅中日前表示,“十二五”中國工業(yè)領(lǐng)域的核心任務(wù)是以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線。其中包括重點培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　汽車產(chǎn)業(yè):2009年,中國汽車銷量達1364萬輛,同比增長46．2％,首次超過美國成為全球最大的汽車市場。然而和發(fā)達國家的汽車工業(yè)相比,中國自主品牌汽車在產(chǎn)品水平、科技含量、全球戰(zhàn)略、市場營銷和售后服務(wù)方面都存在一定差距。專家展望“十二五”期間中國將大力扶持自主開發(fā)力度,并鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)提高研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,實現(xiàn)中國汽車工業(yè)由大變強。

　　能源:能源規(guī)劃是引人注目的行業(yè)總體規(guī)劃之一。據(jù)國家發(fā)改委一位官員透露,“十二五”能源規(guī)劃將重點圍繞實現(xiàn)中央提出的2020年非石化能源比重達15％和碳減排40％－45％“兩項目標”展開。專家預(yù)測中國政府可能會再次設(shè)定單位ＧＤＰ能耗下降20％的節(jié)能目標。