新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭眼看越來越旺，但是就當前來看，新能源在中國的需求似乎并沒有想象中的那么旺盛。專家曾經(jīng)指出，目前我國對新能源的需求還比較低，但是供給卻很大，其中大部分都作為出口，所占比例在40%-50%。一旦企業(yè)一擁而上，國內需求又跟不上，新能源的泡沫就很可能會出現(xiàn)。

　　在太陽能、風能相關產(chǎn)業(yè)領域，已經(jīng)出現(xiàn)一些因盲目跟風而陷入經(jīng)營困境的跡象。

　　縱覽“十二五”電力行業(yè)規(guī)劃，可以明確看出國家將對水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等清潔能源進行大規(guī)模投資，同時，火電將大舉讓路，裝機量退居70%以下，清潔能源裝機將超過30%。不久之前，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰曾表示，從2011到2020年，我國將在新興能源產(chǎn)業(yè)累計增加投資5萬億元，每年可增加產(chǎn)值1.5萬億元。

　　早在2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上就已經(jīng)明確表示，中國爭取到2020年，非化石能源占一次能源消費的比例達到15%。同年，溫家寶總理在哥本哈根氣候變化大會上向全世界鄭重宣布，到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%。為完成減排目標，實現(xiàn)我國在哥本哈根會議上的減排承諾，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用，會是我國未來要重點開發(fā)的能源。

　　新能源，或稱可再生能源，是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。它大都直接或者間接地來自于太陽或地球內部深處所產(chǎn)生的熱能，具體包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。

　　相比傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點，對解決當今世界嚴重的環(huán)境污染問題和資源，特別是化石能源枯竭問題具有重要意義。新能源的開發(fā)與利用將降低人類對石油、煤炭等礦物燃料的依賴，有效遏制全球變暖，并減少環(huán)境污染，改善人類生活環(huán)境。同時，新能源的開發(fā)利用可以帶動該領域相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　今年以來，新能源及與之相關的節(jié)能減排話題成了各行各業(yè)的熱點。許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)了新能源的發(fā)展機會，轉戰(zhàn)到這個領域來，新設備、新項目紛紛上馬。于是不管是剛剛成立的新公司，還是半路出家的老企業(yè)，都把視線瞄準到了新能源及與之相關的各種項目上。

　　然而，也正是因為這些新項目的“扎堆”，導致了許多擔憂應運而生。產(chǎn)能過剩的憂慮、新能源悖論的提法等都成了新能源發(fā)展之路上的一個個警示標語。新能源的發(fā)展方向固然是好，但新能源發(fā)展過程中也一定會存在問題，這好比一把“雙刃劍”，用對了能“斬妖除魔”，用錯了搞不好“傷到自己”。

　　一哄而上或使產(chǎn)能過剩

　　今年下半年以來，關于新能源的話題越說越熱。

　　早在7月份，國家能源局規(guī)劃司司長江冰就在能源局上半年能源經(jīng)濟形勢發(fā)布會上就已透露，《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將重點圍繞提高非化石能源比重和碳減排兩個目標展開。一方面涵蓋了包括風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規(guī)天然氣等新能源和可再生能源在內的開發(fā)利用規(guī)劃；另一方面也對傳統(tǒng)能源的升級變革提出了新的要求。

　　10月初，在天津舉行的世界氣候大會上，一份來自科技部的《中國2010發(fā)展中的清潔能源科技》報告更明確地總結和規(guī)劃了中國的新能源發(fā)展之路，在這份報告中，所有關鍵領域都被提及，如太陽能、風電、生物質能、清潔煤、核能、智能電網(wǎng)、地熱能源、地表水水源熱泵、新能源汽車等。

　　近日，隨著“十二五”規(guī)劃內容的出臺，從產(chǎn)業(yè)到股市，新能源的話題被無數(shù)次的談起。在我國的清潔能源發(fā)展規(guī)劃中可以看到很多具體內容，比如在太陽能方面，未來兩年“金太陽示范工程”將支持至少640兆瓦光伏系統(tǒng)和并網(wǎng)輸電技術的推廣應用，2020年中國光伏總裝機容量預計將達到2萬兆瓦。又如在風能方面，截至2009年年底，中國風電裝機容量已超過2.5萬兆瓦，連續(xù)5年增幅超過100%，預計2020年裝機容量可達到1.2億至1.5億千瓦。此外，在新能源汽車領域，到今年年底，中國將在公共交通領域推廣應用2萬輛新能源汽車。2015年，中國新能源汽車保有量將達100萬輛以上，2020年，新能源汽車市場規(guī)模將達千萬輛級。

　　這些數(shù)字從表面上看起來蘊藏了無數(shù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，然而我國的新能源相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非處在起跑線上，相關數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，我國的風電裝機已突破2500萬千瓦，躍居世界第二，連續(xù)5年增幅超過100％，增長速度居世界首位；太陽能熱水器總集熱面積達到1.45億平方米，沼氣年產(chǎn)量約130億立方米，均居于世界前列；水電裝機1.97億千瓦，居世界第一。目前，中國非化石能源累計利用規(guī)模達到2.4億噸標準煤，占一次能源消費總量的7.8％。

　　可見，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始起步，雖然著眼于未來5年，或是10年，這一領域的發(fā)展機遇確實很廣闊，但是“十二五”規(guī)劃畢竟是未來幾年的一個中長期規(guī)劃，若從短期來看，新能源發(fā)展是否存在一定的產(chǎn)能過剩危機呢？眾多企業(yè)轉型到新能源領域，還有很多新企業(yè)紛紛成立，不斷開發(fā)新項目，這種一哄而上的局面，背后隱藏著短期的產(chǎn)能過剩危機。

　　2009年的時候，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰曾表示，現(xiàn)在中國的新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了一個高風險、過度競爭的產(chǎn)業(yè)。他說：“能源對GDP的貢獻率最多是10%，而新能源在其中的比例還不到10%，即占經(jīng)濟總量的比例還不到1%。這么小的盤子，十幾家到幾十家公司就夠了，現(xiàn)在卻是一哄而上�！�

　　如今一年已過去，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭眼看越來越旺，但是就當前來看，新能源在中國的需求似乎并沒有想象中的那么旺盛。同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建曾指出，目前我國對新能源的需求還比較低，但是供給卻很大，其中大部分都作為出口，所占比例在40%-50%。一旦企業(yè)一擁而上，國內需求又跟不上，新能源的泡沫就很可能會出現(xiàn)。

　　其實太陽能相關產(chǎn)業(yè)就一度出現(xiàn)過產(chǎn)能過剩危機。光伏產(chǎn)業(yè)中許多企業(yè)依賴出口，在2008年底開始的金融危機中，由于內外需求明顯不足，很多公司被迫停產(chǎn)、裁員，甚至倒閉。同樣，在風能方面，我國新增風電裝機容量已連續(xù)4年翻番，而風電下游的容量偏小，成本較大，許多盲目進入的企業(yè)開始面臨經(jīng)營困境。

　　因此，新能源催生發(fā)展機遇是必然的，選擇走新能源發(fā)展之路也是符合未來社會需求的，但是企業(yè)的發(fā)展不僅僅要著眼未來，也應該能夠看到當前的問題。對于一個企業(yè)來說，選擇適當?shù)臅r機進入新能源產(chǎn)業(yè)，在眾多新能源領域中選擇正確的那一部分來規(guī)劃經(jīng)營，都是需要冷靜看待和思考的，盲目跟風只能導致一哄而上而造成的產(chǎn)能過剩。

　　新能源發(fā)展中浮現(xiàn)的“悖論”

　　新能源發(fā)展初期，大量新設備和新項目的開展，導致了鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需求，而這一方面產(chǎn)生的高能耗，不知還需要新能源產(chǎn)業(yè)在未來用多少時間才能補回。

　　在某企業(yè)一份名叫《國內風電工程建設用鋼的技術發(fā)展分析》的報告中有這樣一段陳述，“風電發(fā)展設備，除電氣系統(tǒng)與葉片外，其他零部件幾乎全部由熱軋鋼板、球墨鑄鐵及鍛鋼制作成的，甚至塔筒基礎，還要使用螺紋鋼做成鋼筋混凝土結構，鋼鐵材料使用總量非常大。因此風電的春天同時也是我們鋼鐵行業(yè)的春天�！�

　　報告中用“春天”二字來形容風電和鋼鐵行業(yè)的齊頭并進發(fā)展，看起來似乎很和諧，但鋼鐵制造過程中所產(chǎn)生的單位能耗，可能遠大于制造出的這些風力發(fā)電設備所能產(chǎn)生的電能。如果像這樣的模式循環(huán)，大力發(fā)展風能的同時還在助長傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高能耗持續(xù)，或許在短期看來有些得不償失。

　　同樣的，水力發(fā)電也是如此。水電站未來的發(fā)展，將會帶動鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，水電發(fā)電機組用鋼量約為每1萬千瓦320噸左右，以此推算，到2020年，我國新增水電機組裝機容量為1.8億千瓦，將帶動用鋼量576萬噸鋼。外加基建、電網(wǎng)等用鋼需求，未來10年，水電站建設可能拉動用鋼量達到1000萬噸以上。

　　新能源發(fā)展中的另一個悖論現(xiàn)象就是，裝機容量和產(chǎn)能或出現(xiàn)背離�！吨袊�企業(yè)家》雜志記者去年對風電企業(yè)進行實地采訪后發(fā)現(xiàn)，由于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快，現(xiàn)實中的種種客觀難題往往使得新能源企業(yè)經(jīng)營效果不如預期，市場認可度不夠，最終導致的結果便是裝機容量和實際發(fā)電量背離，而這直接致使企業(yè)虧損。

　　該采訪調查發(fā)現(xiàn)，在甘肅瓜州縣，當?shù)卣�府勘測結果認為該地區(qū)有3000萬千瓦的可開發(fā)風力資源，有望成為中國第一個千萬千瓦級的并網(wǎng)風電基地。然而，甘肅中電酒泉風力發(fā)電公司投資興建后，運營效果一直不如意，2008年的時候，不僅一分未賺反而虧損1711萬元人民幣。虧損的原因就是發(fā)電量沒有達到預期目標，這是由于電網(wǎng)出于安全考慮時不時要限電，而所謂的安全考慮則是由于線網(wǎng)的承載能力比較低，風電的不穩(wěn)定性對電網(wǎng)會有傷害，嚴重情況下甚至會導致網(wǎng)絡坍塌。所以，風場須無條件接受調度指令，該關時就得關。

　　現(xiàn)在很多地方上馬的新能源項目在接受考核時都只是查看裝機容量，并不是實際發(fā)電量。因此就新能源發(fā)展起步階段來看，很多項目由于安全、實際需要等種種原因并不能按裝機容量發(fā)電，這種規(guī)劃和實際相背離的現(xiàn)象終將導致問題出現(xiàn)，而直接倒霉的就是那些沒有經(jīng)過有效評估和規(guī)劃就匆匆上馬的新能源企業(yè)。

來源：中華工商時報