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最近幾年,我國(guó)新能源尤其是風(fēng)能快速擴(kuò)張,電網(wǎng)的瓶頸因素開(kāi)始顯現(xiàn)。最主要的表現(xiàn)是,一些已建成的風(fēng)電場(chǎng)無(wú)法及時(shí)并網(wǎng),一些已并網(wǎng)的風(fēng)電場(chǎng),則時(shí)常被電網(wǎng)限電。此外,我國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電目前仍處于起步階段,未來(lái)大規(guī)模發(fā)展后,也很可能面臨風(fēng)電發(fā)展中出現(xiàn)的并網(wǎng)挑戰(zhàn)。
不過(guò),據(jù)了解,目前政府部門(mén)已經(jīng)明確,將對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行配額制,以促進(jìn)新能源尤其是風(fēng)電上網(wǎng)。國(guó)家能源局一位官員表示,在一些風(fēng)能資源豐富的地區(qū),將對(duì)電力系統(tǒng)接納風(fēng)能的比例提出明確目標(biāo),要把消納一定比例的可再生能源發(fā)電量,作為電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任。這一表態(tài)意味著電網(wǎng)企業(yè)將在新能源并網(wǎng)上承擔(dān)強(qiáng)制性的量化配額指標(biāo),并成為考核其業(yè)績(jī)的重要依據(jù)之一。
所謂配額制,通常有兩種形式,一種是配給電網(wǎng)公司,要求其在收購(gòu)的電力中有一定比例的電量來(lái)自可再生能源;另一種是配給發(fā)電企業(yè),要求其全部發(fā)電量中有一定比例的可再生能源電量。此前,我國(guó)曾在一些規(guī)劃和規(guī)章中提出過(guò)配額制的概念,不過(guò)在實(shí)際操作中,由于各種原因,我國(guó)對(duì)新能源的配額制一直沒(méi)有實(shí)施。
此外,據(jù)消息人士稱,新能源配額制將寫(xiě)入能源行業(yè)的“十二五”規(guī)劃中,《可再生能源配額制管理辦法》也在制定中,F(xiàn)在距離啟動(dòng)實(shí)施配額制,已經(jīng)越來(lái)越近。
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