領導帶班下井制度執(zhí)行之難，主要不在于違法成本太低或制度不嚴密，而在于執(zhí)法監(jiān)督的難度太大，成本太高。經(jīng)濟學上的“多邊治理”理論認為，企業(yè)各個要素的所有者，包括消費者、供應商等一切與企業(yè)利益相關的人，都應不同程度地參與企業(yè)治理并分享剩余索取權，以此改善企業(yè)的治理結構和協(xié)調(diào)質(zhì)量。參照“多邊治理”理論，在監(jiān)督領導帶班下井制度嚴格執(zhí)行，以此提升煤礦安全生產(chǎn)水平的問題上，需在強化政府監(jiān)管的同時，放手培育來自礦工自身和社會各界的其他監(jiān)管力量，將傳統(tǒng)的政府監(jiān)管的單邊治理，變?yōu)橛烧O(jiān)管部門和社會組織共同參與的多邊治理。
來源：貴州日報
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