作為世界重要的能源生產(chǎn)國,我國未來5年的能源走向一直牽動著全世界的神經(jīng)。而 “十二五”規(guī)劃建議中,我國能源的走向變得越來越清晰。
10月30日,國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰在國網(wǎng)能源研究院主辦的2010“能源·經(jīng)濟·發(fā)展”論壇上表示,“十二五”期間,能源需求將處于快速增長階段,能源發(fā)展應(yīng)該突出七個重點。而根據(jù)中國基本國情和“十二五”期間國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢分析,到2015年,中國一次能源消費總量預(yù)計可控制在40億到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。按照國家統(tǒng)計局公布的2009年中國消耗大約30億噸計算,意味著未來5年,中國的總能源消耗增長幅度約為30%。目前,中國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中,控制能源消耗仍需付出艱苦努力。
煤耗控制目標(biāo)左右為難
煤炭是中國能源組成中的主力,供應(yīng)占比高達70%。盡管污染較為嚴重,但迫于“富煤少油貧氣”的資源現(xiàn)狀,不得不制定以“煤為基礎(chǔ)”的中長期發(fā)展規(guī)劃。
在政府監(jiān)管層面,國家有決心降低對煤炭的依賴。國家能源局副局長吳吟在2010中國能源企業(yè)高層論壇上表示,預(yù)計“十二五”期間,煤炭在一次能源比重中將有“明顯”下降。根據(jù)江冰此前的表述,煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。
國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘表示,到2015年,消耗煤炭要控制在37億噸,這意味著未來5年中國新增的煤炭消耗量甚至沒有2010年一年增加得多,這對中國而言,無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。
此前國家發(fā)改委和國務(wù)院發(fā)展研究中心都做過預(yù)測:中國2020年能源需求基準(zhǔn)情景為48.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,而國家能源局預(yù)測的基準(zhǔn)方案則只有43.2億噸,兩者差距5億噸。中國煤炭工業(yè)協(xié)會的一位專家表示,現(xiàn)在石油和可再生能源的規(guī)模基本上確定,而電力需求目標(biāo)也基本確定,如果能源出現(xiàn)缺口,就只能由煤炭來補。
國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪認為,中國正處于工業(yè)化中期重化工階段,未來能源需求將持續(xù)增長,保障能源供應(yīng)安全的壓力巨大。測算顯示,煤電裝機要占全國裝機比重從去年的20%提高到2015年的29%,2020年將有望達到38%。
這意味著對于未來能源需求的判斷,將直接決定著當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
穩(wěn)定原油 供氣翻番
“十二五”期間中國能源發(fā)展突出的七個重點中,第一個就是優(yōu)化發(fā)展化石能源。在度過了原油產(chǎn)量下滑的2009年之后,預(yù)計2010年中國的原油產(chǎn)量有望重新實現(xiàn)增長,產(chǎn)量有望再創(chuàng)新高,但業(yè)界普遍認為,中國的原油產(chǎn)量已經(jīng)進入峰值穩(wěn)定期,未來除非有重大油藏發(fā)現(xiàn),很難再有大的增長。而作為較為低碳的化石能源,中國的天然氣有望在未來5年迎來較大增長。按照能源局此前的預(yù)測,2010年中國有望實現(xiàn)天然氣產(chǎn)量950億立方米,加上進口LNG(液化天然氣) 120億立方米和進口管道天然氣40億立方米,當(dāng)年天然氣總消費量將首次突破1000億立方米。
江冰曾透露,預(yù)計到2015年,天然氣利用規(guī)模在能源消費結(jié)構(gòu)中的比例預(yù)計將從目前的3.9%提高到8.3%左右。這意味著未來5年中國的天然氣消費將翻番增長。這個數(shù)字比業(yè)界預(yù)計的樂觀。按照中石油規(guī)劃總院油氣管道研究所副所長楊建紅的預(yù)計,2015年全國天然氣消費量將占全國一次能源消費總量的6%~7%。
水核并進追“風(fēng)”逐“日”
根據(jù)能源局的測算,要實現(xiàn)2020年非化石能源消費比重占一次能源消費比重達15%和單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo),則必須確保到2015年非化石能源消費占一次能源消費的比重達到11%以上。
2010年,中國在迎來水電百年華誕之時,也迎來了其建成2億千瓦的歷史時刻。未來5年,水電的建設(shè)速度有望大幅提升。江冰曾表示,到2015年中國的水電利用規(guī)?赡軙_到2.5億千瓦,但這個目標(biāo)略低于業(yè)界預(yù)判。
國網(wǎng)能源研究院院長張運洲透露,2015年全國電源裝機總量將達到約14.3億千瓦,這需要“十二五”新增裝機容量超過4億千瓦,其中新增水電1億千瓦,核電是3600萬千瓦,風(fēng)電及可再生能源6800萬千瓦,氣電1600萬千瓦,這是一個翻兩番的增幅,屆時中國核電裝機將位列全球第一。
在經(jīng)歷連續(xù)4年翻番增長之后,未來中國風(fēng)電仍將維持較高速度。10月29日,國家能源局副局長吳吟明確表示,今年年底,中國風(fēng)電總裝機容量將超越美國躍居世界第一。多位風(fēng)機制造巨頭老總在10月舉行的國際風(fēng)能展上表示,到2020年,中國風(fēng)電裝機有望超過3億千瓦,若按能源局測算的今年風(fēng)機總裝機達到3500萬千瓦計算,則意味著未來10年,中國風(fēng)電將暴增至少8倍。而隨著中國于今年開始啟動大型光伏和光熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo),今年中國的光伏發(fā)電容量將翻一番,預(yù)計“十二五”期間仍將維持較高增長速度。
節(jié)能減排平衡發(fā)展
在積極發(fā)展電力裝機“開源”之外,能源局對于降低能耗提高效率的“節(jié)流”也一點都不放松。
用能源局副局長吳吟的話來說,中國要發(fā)展低碳經(jīng)濟,最重要的一條途徑還是要節(jié)能。“在‘十二五’規(guī)劃建議中,‘節(jié)能’一詞出現(xiàn)了十多次”。
中國在2010年實現(xiàn)了經(jīng)濟總量對日本的超越,但另一個數(shù)字則凸顯了中國節(jié)能工作的尷尬。當(dāng)中國與日本創(chuàng)造了差不多的經(jīng)濟總量時,卻消耗了4.6倍于日本的能源,粗放型經(jīng)濟已經(jīng)到了不改不行的地步。吳吟說:“我們現(xiàn)在人均用能只有美國的四分之一,如果要達到美國的人均用能水平,現(xiàn)在世界上80%的能源只夠我們一家用!比绾喂(jié)能?吳吟認為,應(yīng)從能源管理上下工夫,保障基本用能、限制過度用能、鼓勵節(jié)約用能!白罱鼑野l(fā)改委正在征求社會意見的階梯電價,就是要在生活領(lǐng)域限制過度用能的體現(xiàn)。而在工業(yè)領(lǐng)域,則可以確定單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),如果你超出這個標(biāo)準(zhǔn),就要限制你,提高能源價格!眳且髡f。
江冰在談及“十二五”七項重點工作時即表示,要進一步加大力度促進能源開發(fā)和利用全過程的節(jié)能減排,通過集約開發(fā)能源資源,加強能源需求管理,推進重點領(lǐng)域節(jié)能,減少污染物排放,實現(xiàn)平衡發(fā)展。
來源:中國聯(lián)合商報
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用時必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時,必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號