10月29日上午，筠連某煤企的董事長(zhǎng)王先生匆匆走進(jìn)市經(jīng)信委煤炭科。一見到相關(guān)負(fù)責(zé)人，他便直奔主題，“我來(lái)了解下宜賓煤礦的‘十二五’規(guī)劃，看下有沒(méi)得新的政策，企業(yè)能不能有新的發(fā)展機(jī)會(huì)�！�
　　
　　不久前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），其中特別提到，要求黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等省要加大兼并重組力度，切實(shí)減少煤礦企業(yè)數(shù)量。
　　
　　“我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)70%以上都是煤，能源消費(fèi)也主要依靠煤，宜賓也是如此。煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)能源安全和保障有極其重要的作用。對(duì)于煤產(chǎn)業(yè)，國(guó)家大的思路是做大做強(qiáng)，控制總量，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化，走科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展的道路，這也是宜賓的方向�！笔薪�(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
　　
　　產(chǎn)煤大市也缺煤
　　
　　四川是全國(guó)的產(chǎn)煤小省，年產(chǎn)量約8000萬(wàn)噸，僅占全國(guó)的2%，但宜賓是四川的產(chǎn)煤大市，目前宜賓探明的煤炭?jī)?chǔ)量有53億噸，占四川的39.3%，年產(chǎn)量1500萬(wàn)噸，約占全省的1/5。筠連縣還是國(guó)家13個(gè)大煤基地之一。
　　
　　不過(guò)，該負(fù)責(zé)人擔(dān)心，“明年起，宜賓會(huì)缺煤”。
　　
　　今年年底高縣福溪電廠便將點(diǎn)火，珙縣天堂壩電廠第一期工程明年也將完工，兩者年裝機(jī)容量達(dá)到240萬(wàn)千瓦，對(duì)應(yīng)每年需要600-700萬(wàn)噸煤，5個(gè)大水泥廠也陸續(xù)建成，每年需要煤炭供應(yīng)120萬(wàn)噸。而宜賓市大礦建設(shè)嚴(yán)重滯后，四川大礦的產(chǎn)量共計(jì)2000多萬(wàn)噸，宜賓市11個(gè)大礦，其中7個(gè)生產(chǎn)礦井只有5個(gè)在生產(chǎn)，4個(gè)是新建的，年產(chǎn)量共500萬(wàn)噸，只占了宜賓年產(chǎn)煤量的1/3，196個(gè)地方煤礦的產(chǎn)量占主流。
　　
　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“十二五”宜賓的煤炭產(chǎn)量計(jì)劃2820萬(wàn)噸，“十三五”為3520噸，由于煤炭行業(yè)的特殊性，大礦從審批到最終建成需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間，目前要提高產(chǎn)量主要是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有煤礦的技改。因此，估計(jì)3年內(nèi)宜賓市都會(huì)處于缺煤的狀況。
　　
　　煤產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)
　　
　　去年，宜賓市煤炭的產(chǎn)值60億元，從業(yè)人員4萬(wàn)人。煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)地方發(fā)展尤其是對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)很大。據(jù)介紹，在宜賓市4個(gè)產(chǎn)煤縣中，煤礦產(chǎn)值占了筠連總產(chǎn)值的80%以上，在珙縣、興文的份額也占了約70%，高縣也有40%左右。據(jù)估計(jì)，小煤礦在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍然會(huì)是縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，估計(jì)要到“十三五”末期小礦才可能萎縮。
　　
　　宜賓的煤多數(shù)適合做電煤。十二五期間，福溪電廠、珙縣電廠的裝機(jī)容量共計(jì)會(huì)達(dá)到305萬(wàn)千瓦，火電加上水電，總量不可小覷。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，宜賓正在爭(zhēng)取大電廠的留存電。一度電能夠創(chuàng)造13元的工業(yè)增加值，如果宜賓能爭(zhēng)取54萬(wàn)千瓦的留存電，以此成為招商引資的洼地，吸引優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，能源優(yōu)勢(shì)就地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，那么將會(huì)帶來(lái)300多億的工業(yè)增加值。
　　
　　此外，宜賓市的煤化工目前也進(jìn)入起步階段，由于煤化工的發(fā)展也受制于煤的產(chǎn)量和質(zhì)量，預(yù)計(jì)“十三五”期間，煤化工產(chǎn)量會(huì)達(dá)到300萬(wàn)噸，
　　
　　“所以，宜賓提出打造四基地，其中打造綜合能源基地，離不開發(fā)展煤產(chǎn)業(yè)。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
　　
　　規(guī)�；�發(fā)展是目標(biāo)
　　
　　《意見》要求堅(jiān)持安全發(fā)展、集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度、安全生產(chǎn)和科技水平，有序開發(fā)利用煤炭資源，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展，保障國(guó)家能源安全。該負(fù)責(zé)人也多次提出，宜賓發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)也要擴(kuò)大規(guī)模，增加產(chǎn)量，走安全、集約化、清潔發(fā)展的道路。
　　
　　宜賓從上世紀(jì)90年代就開始對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。宜賓市最高峰時(shí)有1300多個(gè)地方煤礦，通過(guò)整合，關(guān)閉的小煤礦很多，現(xiàn)在僅有196個(gè)，單井的規(guī)模上升很快，超過(guò)了9萬(wàn)噸。
　　
　　整合和關(guān)閉一個(gè)煤礦涉及方方面面，從規(guī)劃——簽整合協(xié)議——審批是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程，因此現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，宜賓的資源整合工作仍然是在繼續(xù)推進(jìn)之中，要到2012-2013年才能驗(yàn)收完正式投產(chǎn)。
　　
　　“十二五”期間，宜賓將加快小煤礦的資源整合和技改，督促推進(jìn)大礦建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以產(chǎn)權(quán)為核心，組建現(xiàn)代化集團(tuán)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。宜賓的煤礦企業(yè)相互之間已經(jīng)在進(jìn)行兼并，該負(fù)責(zé)人表示，宜賓市將繼續(xù)把資源整合的工作進(jìn)行下去。
　　
　　興文縣大煤礦的產(chǎn)量占了全縣煤產(chǎn)量的半壁河山，目前已有了跨行業(yè)運(yùn)行的大企業(yè)如地奧集團(tuán)等。其經(jīng)濟(jì)和信息化商務(wù)局副局長(zhǎng)李原告訴記者，煤企兼并重組集團(tuán)化更現(xiàn)實(shí)，更有操作性，通過(guò)兼并重組，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、管理能力、資金的運(yùn)作能力都會(huì)提高。
　　
　　對(duì)于兼并重組，宜賓市一些煤企負(fù)責(zé)人也寄予厚望，他們認(rèn)為只要企業(yè)管理先進(jìn)，設(shè)備現(xiàn)代化，開采高效，資金雄厚，就有競(jìng)爭(zhēng)力。

來(lái)源：宜賓日?qǐng)?bào)