�。保痹碌膰�(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)是一種停滯狀況。預(yù)計(jì)未來(lái)半月各品種肥料產(chǎn)品價(jià)格將停滯在目前水平上。

　叫停滯而不是穩(wěn)定，是因?yàn)槟壳皩?dǎo)致肥料價(jià)格上漲或下降的力量都很大。只是很多東西目前還沒有落實(shí)，肥料價(jià)格就呈現(xiàn)出蓄勢(shì)待發(fā)的狀態(tài)，一旦落實(shí)，價(jià)格會(huì)迅速變化。

　上漲的動(dòng)力明顯：ＣＰＩ增幅引發(fā)通脹，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶動(dòng)上游。而下降的力量就在于肥料出口關(guān)稅新政策的導(dǎo)向。

　現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄 13日下午，逛了整整一個(gè)上午的參會(huì)代表，在中午推杯問(wèn)盞之后，心情急切地早早來(lái)到國(guó)展中心三層多功能廳，希望找到一個(gè)好位置認(rèn)真聽聽“形勢(shì)與政策專題報(bào)告會(huì)”。大會(huì)開始前半小時(shí)，會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席。還有許多有證和無(wú)證的代表陸續(xù)向會(huì)場(chǎng)大門涌入�！斑@是我第三年聽形勢(shì)與政策專場(chǎng)，每年都能知道點(diǎn)行情，回去備貨心里有底�！弊�在前排河北經(jīng)銷商老王告訴記者。產(chǎn)銷會(huì)安排了硫?qū)ｎ}報(bào)告會(huì)、形勢(shì)與政策專題報(bào)告會(huì)，后者更加令人關(guān)注。

　供應(yīng)充足的數(shù)據(jù)讓流通企業(yè)更加焦急。“萬(wàn)一國(guó)家提高出口關(guān)稅怎么辦，現(xiàn)在高價(jià)備肥，春節(jié)市場(chǎng)大幅降價(jià)，誰(shuí)也擔(dān)不起這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。”一位來(lái)自東北的經(jīng)銷商說(shuō)。但陜西農(nóng)科化肥有限公司副總經(jīng)理?xiàng)钛琶駞s這樣告訴記者，中國(guó)磷復(fù)肥市場(chǎng)經(jīng)歷了08年和09年的洗禮已經(jīng)逐步走向成熟和規(guī)范化，化肥流通企業(yè)淡儲(chǔ)旺銷賺取高額流通差價(jià)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一體化影響，化肥價(jià)格短期波動(dòng)、長(zhǎng)期平穩(wěn)將成為常態(tài)，流通企業(yè)應(yīng)該改變策略，以平常心態(tài)面對(duì)磷復(fù)肥市場(chǎng)，合理規(guī)劃庫(kù)存，保持低利潤(rùn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)于明年的出口關(guān)稅，楊雅民認(rèn)為，原料價(jià)格上漲和物價(jià)上漲支撐磷復(fù)肥價(jià)格，即使出口關(guān)稅出臺(tái)，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥價(jià)格不會(huì)大幅下滑。

　背景分析　9月份開始，受國(guó)家節(jié)能減排和原料價(jià)格上漲影響，尿素出廠價(jià)連續(xù)上漲，截至展銷會(huì)召開時(shí)，山東地區(qū)的主流報(bào)價(jià)已經(jīng)達(dá)到1980元，64%磷酸二銨出廠價(jià)達(dá)到3100元，45%氯基復(fù)合肥上漲至2500元，而國(guó)際市場(chǎng)尿素到岸價(jià)也漲至340美元，有地區(qū)高達(dá)382美元，磷酸二銨離岸價(jià)達(dá)到570美元。上漲的價(jià)格讓國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)開足馬力和運(yùn)力，抓住市場(chǎng)回暖時(shí)機(jī)，彌補(bǔ)一季度的虧損。

　10月中旬東北、華北、西北、華東地區(qū)備肥節(jié)奏放緩，有的甚至停滯。中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)武希彥理事長(zhǎng)曾透露，有關(guān)部門對(duì)當(dāng)前磷復(fù)肥價(jià)格太高和出口快速增長(zhǎng)表示擔(dān)憂，這樣可能會(huì)影響今冬明春國(guó)家有關(guān)政策的制定。10月29日一條以海關(guān)公告形式出現(xiàn)的關(guān)稅調(diào)整傳言現(xiàn)身網(wǎng)絡(luò)，頓時(shí)引發(fā)市場(chǎng)的波動(dòng)。由于擔(dān)心關(guān)稅政策會(huì)帶來(lái)磷復(fù)肥價(jià)格大幅下滑，東北、西北、華北域縣級(jí)經(jīng)銷商備肥相應(yīng)停滯，調(diào)查顯示35.8%的經(jīng)銷商備貨量同比減少90%，而32.1%尚未儲(chǔ)備。

　中國(guó)硫酸工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)齊焉所作的 “中國(guó)硫酸與磷肥工業(yè)形勢(shì)及硫磺市場(chǎng)分析”報(bào)告預(yù)計(jì)，2010年中國(guó)磷肥消費(fèi)量將達(dá)到1200萬(wàn)噸，生產(chǎn)量1450萬(wàn)噸。按照當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行情況分析，今年第四季度磷酸二銨供應(yīng)量將在300萬(wàn)噸左右，9月底109萬(wàn)噸，明年1~4月生產(chǎn)430萬(wàn)噸以上，到明年春季用肥，市場(chǎng)總供應(yīng)量將在850萬(wàn)噸左右，今年最后兩個(gè)半月預(yù)計(jì)出口150~200萬(wàn)噸，春季供應(yīng)量應(yīng)該在650萬(wàn)噸，完全可以滿足春季市場(chǎng)需求。

　失望 消息尚處真空

　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國(guó)共出口化肥938.5萬(wàn)噸，尿素出口369.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)82.8%；磷酸二銨出口量279萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 75%。化肥淡旺季出口政策能夠繼續(xù)持續(xù)，國(guó)家是否會(huì)控制磷復(fù)肥出口，成為本次大會(huì)的焦點(diǎn)。會(huì)議期間有傳聞明年出口關(guān)稅要提高至30%，也有傳聞稱說(shuō)發(fā)改委已在12號(hào)晚與企業(yè)代表溝通，雙方達(dá)成控制出口的默契，種種猜測(cè)讓各方參會(huì)者急切萬(wàn)分想了解更多的信息。

　現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄：在產(chǎn)銷會(huì)上，前兩位發(fā)言者是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的程國(guó)強(qiáng)副主任、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司副司長(zhǎng)胡元坤，兩位發(fā)言主題圍繞糧食安全與科學(xué)施肥。從他們的發(fā)言中透露出國(guó)家對(duì)于化肥產(chǎn)業(yè)的高度關(guān)注和農(nóng)業(yè)對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)的剛性需求。

　隨后是工信部原材料司張文明博士發(fā)言。他介紹：今年化肥行業(yè)正在全面回暖，產(chǎn)銷量比去年都有所增加，但當(dāng)前磷復(fù)肥價(jià)格上漲和出口激增引起了行業(yè)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)切。最近，國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門正在聯(lián)合對(duì)行業(yè)調(diào)研，聆聽行業(yè)意見，為制定明年關(guān)稅政策提供參考。他強(qiáng)調(diào)，首先，關(guān)稅政策的制定有一個(gè)基本原則：化肥作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，首先要保證國(guó)內(nèi)的供應(yīng)，保證糧食生產(chǎn)需求；其次，在保證國(guó)內(nèi)需求的基礎(chǔ)上，允許適當(dāng)出口，作為一個(gè)平衡政策。當(dāng)前化肥面臨電價(jià)、天然氣價(jià)、鎂鉀上漲壓力，尿素企業(yè)虧損數(shù)量增加，磷肥有所好轉(zhuǎn)，但依然保本微利經(jīng)營(yíng)，高價(jià)原料成本尚未消化，因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一個(gè)空間，政策上不用擔(dān)心。

　會(huì)議隨后出現(xiàn)了一個(gè)令聽會(huì)者意外且有些失望的調(diào)整。原定國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司吳君楊博士和商務(wù)部外貿(mào)司鄔沛民處長(zhǎng)的發(fā)言都臨時(shí)取消。盡管與會(huì)代表都焦急等待他們講話，希望能夠像2009年一樣提早了解國(guó)家化肥出口關(guān)稅政策的新動(dòng)向。但主持人現(xiàn)場(chǎng)介紹，12號(hào)晚發(fā)改委和商務(wù)部的兩位代表已聽取國(guó)內(nèi)主要磷肥企業(yè)匯報(bào)。明年出口政策目前尚未確定。吳博士和鄔處長(zhǎng)為避免誤導(dǎo)大家，決定不在大會(huì)期間作公開報(bào)告。主持人話一脫口，頓時(shí)引發(fā)全場(chǎng)沸騰。參會(huì)代表面容各異，有的若有所思，有的坦然離場(chǎng)。

　背景分析：為了保證國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)需求，控制國(guó)內(nèi)化肥資源出口數(shù)量，國(guó)家開始實(shí)行化肥出口關(guān)稅調(diào)整政策，到今年底已滿三年。雖然三年中，關(guān)稅調(diào)控政策在逐步趨向嚴(yán)格，但三年來(lái)，中國(guó)化肥出口總量卻保持了一個(gè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　2007年底，海關(guān)總署發(fā)布2007年第74號(hào)公告，對(duì)部分化肥及制肥原料的出口關(guān)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。公告規(guī)定，尿素旺季實(shí)行35%和淡季執(zhí)行 25%的暫定關(guān)稅；磷酸二銨、磷酸一銨及磷酸一銨與磷酸二銨的混合物淡季執(zhí)行20%暫定關(guān)稅，旺季執(zhí)行30%暫定關(guān)稅。

　 2008年上半年更是大幅增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格突破2000元，磷酸二銨更是達(dá)到4000元。農(nóng)戶利益始終擺在國(guó)家第一位，2008年4月2日、4月17 日、8月30日國(guó)家又連續(xù)三次上調(diào)特別出口關(guān)稅，9月1日氮肥特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，磷肥上調(diào)至100%。令人意想不到的是，2008年9月，一場(chǎng)席卷全球的金融危機(jī)暴發(fā)，硫磺大幅跳水、國(guó)際需求驟降，出口之路被封堵，整個(gè)磷肥行業(yè)虧損額達(dá)到156億人民幣。

　中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)緊急向政府有關(guān)部門提交了幫助中國(guó)磷肥行業(yè)盡快走出困境的6條建議，其中包括取消磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)出口淡旺季差別，實(shí)行零關(guān)稅；對(duì)企業(yè)高成本的磷銨給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼；由以農(nóng)資公司淡儲(chǔ)為主，改為生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)聯(lián)合儲(chǔ)備等。

　 2009年6月23日，海關(guān)總署發(fā)出通告，自2009年7月1日起，對(duì)部分產(chǎn)品的出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，取消部分化肥及化肥原料的特別出口關(guān)稅，對(duì)磷肥、磷礦石繼續(xù)征收10%～35%的出口暫定關(guān)稅，對(duì)合成氨、磷酸、氯化銨、重過(guò)磷酸鈣、二元復(fù)合肥等化肥產(chǎn)品統(tǒng)一征收10%出口暫定關(guān)稅。將尿素的淡季出口稅率適用時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)月，磷酸一銨、二銨的淡季出口稅率適用時(shí)間延長(zhǎng)一個(gè)半月。

　2009年12月12日，第十屆磷復(fù)肥產(chǎn)銷會(huì)上商務(wù)部外貿(mào)司陳勇處長(zhǎng)明確表示，進(jìn)口降稅和出口加稅將成為化肥國(guó)際貿(mào)易調(diào)控的大方向，雖然國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能過(guò)剩，但不能通過(guò)出口釋放。預(yù)期2010年關(guān)稅稅率會(huì)微調(diào)，但變化不會(huì)很大。其實(shí)會(huì)前國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)已于12月8日公布《2010年關(guān)稅實(shí)施方案》，尿素、磷酸二銨、磷酸一銨出口的暫定稅率旺季為35%，特別關(guān)稅稅率為75%；淡季出口當(dāng)價(jià)格不高于基準(zhǔn)價(jià)格時(shí)暫定稅率均為7%。淡定 產(chǎn)能足供國(guó)內(nèi)外

　農(nóng)業(yè)部調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，化肥對(duì)中國(guó)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在40%左右，目前國(guó)內(nèi)化肥施用量仍處于上升階段。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年農(nóng)用化肥需求總體上保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)，但增長(zhǎng)幅度趨于平緩。其中氮肥施用量穩(wěn)定在 3300萬(wàn)~3500萬(wàn)噸，磷肥需求將趨于穩(wěn)定，但價(jià)格將成為施用量的重要因素，價(jià)格變化將導(dǎo)致磷肥施用出現(xiàn)波動(dòng)，如果價(jià)格上漲太多，將對(duì)需求產(chǎn)生抑制。鉀肥需求趨于穩(wěn)定或小幅增長(zhǎng)，這同樣取決于市場(chǎng)價(jià)格。面對(duì)農(nóng)業(yè)的剛性需求，磷復(fù)肥產(chǎn)業(yè)也有充足的產(chǎn)能資源可以完全滿足國(guó)內(nèi)需求，并且以出口作為有效的供需調(diào)節(jié)手段。在滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與參與國(guó)際市場(chǎng)間并不存在矛盾。據(jù)稱，在產(chǎn)銷會(huì)期間，發(fā)改委、商務(wù)部的參會(huì)代表與幾家國(guó)家主力磷肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的討論，雙方就磷復(fù)肥企業(yè)以大局為重，自律調(diào)控出口，保證明春用肥需求等方面，已達(dá)成共識(shí)。

　現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄：貴州甕福董事長(zhǎng)何浩明、開磷集團(tuán)副總經(jīng)理廖慧、湖北新洋豐總經(jīng)理?xiàng)钊A鋒、中化化肥副總經(jīng)理呂文企業(yè)代表，都認(rèn)為2011磷復(fù)肥等市場(chǎng)將平穩(wěn)運(yùn)行，國(guó)內(nèi)磷肥供應(yīng)充足，完全可以滿足春耕需求，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)要堅(jiān)定信心，避免投機(jī)行為，抓住有利時(shí)機(jī)積極備貨。而本報(bào)記者對(duì)參會(huì)經(jīng)銷商的調(diào)查顯示，52%的經(jīng)銷商認(rèn)為磷復(fù)肥價(jià)格上漲不會(huì)影響明年化肥需求。

　中化化肥副總經(jīng)理呂文在講話中提醒企業(yè)，要密切注意今冬明春氣候變化以及國(guó)家近期公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，比如10月的CPI，目前在CPI的統(tǒng)計(jì)中，糧食的影響是很大的，國(guó)家要控制通漲，控制價(jià)格上漲，糧食上漲的幅度不應(yīng)該超過(guò)CPI，那么作為糧食的“糧食”——化肥的價(jià)格上漲空間要引起廣大企業(yè)思考；另外，國(guó)家開始控制貨幣流動(dòng)性，這將加大經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)資金的壓力；國(guó)家如考慮進(jìn)一步加息，這也將加大經(jīng)營(yíng)的成本；再加上國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重壓力，人民幣升值的趨勢(shì)，這對(duì)化肥的進(jìn)、出口將產(chǎn)生影響。

　湖北祥云化工股份有限公司副總經(jīng)理張雄風(fēng)同樣認(rèn)為，短期內(nèi)磷復(fù)肥價(jià)格將保持當(dāng)前水平，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲將支撐化肥需求，預(yù)期3月份以前平穩(wěn)運(yùn)行，5月份將出現(xiàn)小幅波動(dòng)。

　 “這么大一個(gè)行業(yè)，如果沒有一個(gè)出口政策調(diào)節(jié)產(chǎn)需平衡，必將影響行業(yè)的健康和安全�！卑不浙~化董事長(zhǎng)黃化鋒說(shuō)，“中國(guó)磷肥行業(yè)對(duì)中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定非常重要，作為磷肥企業(yè)應(yīng)該一致對(duì)外，讓行業(yè)變強(qiáng)。因此，需要一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策來(lái)扶持。中國(guó)磷肥的出口可以變成調(diào)節(jié)亞洲乃至中東新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)秩序的重要抓手，國(guó)內(nèi)企業(yè)要團(tuán)結(jié)起來(lái)做強(qiáng)做大�！�

　何浩明表示，磷肥產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)行業(yè)發(fā)展并非壞事，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本色。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒有產(chǎn)品過(guò)剩就不會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就不可能帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，因此，從某種意義上講產(chǎn)能過(guò)剩是一種必然，是一種行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力。資源綜合利用是行業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方向，要把產(chǎn)品附加值提高，整合好化工和化肥產(chǎn)業(yè)的不同模式，相信“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，磷肥行業(yè)同樣可以煥發(fā)青春。

　 “即使國(guó)家關(guān)稅政策出臺(tái)，短期內(nèi)國(guó)內(nèi)磷復(fù)肥價(jià)格也不會(huì)下滑，今冬明春磷復(fù)肥市場(chǎng)將平穩(wěn)運(yùn)行�！敝袊�(guó)農(nóng)資集團(tuán)劉慶勝的觀點(diǎn)與陜西農(nóng)科楊雅民的觀點(diǎn)不謀而合。在劉慶勝看來(lái)，首先，化肥需求是剛性的，今年化肥價(jià)格與往年相比處于正常水平，尿素、磷酸二銨、復(fù)合肥價(jià)格應(yīng)該是正常回歸，基層經(jīng)銷商和農(nóng)戶可以接受；其次，化肥價(jià)格上漲是原材料驅(qū)動(dòng)的，煤炭、天然氣、磷礦、硫磺都在漲價(jià)，其他行業(yè)產(chǎn)品如鋼材、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均在上漲，這對(duì)磷復(fù)肥價(jià)格可以起到支撐作用，但上漲空間已經(jīng)很小；最后，由于近幾個(gè)月磷復(fù)肥價(jià)格上漲迅速，讓東北、華北經(jīng)銷商措手不及，倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備明顯不足，如果繼續(xù)等下去，運(yùn)力根本無(wú)法滿足。因此，無(wú)論關(guān)稅出臺(tái)與否，流通企業(yè)都應(yīng)積極備貨，壓低利潤(rùn)預(yù)期。

來(lái)源：農(nóng)資導(dǎo)報(bào)