伴隨著磷肥價格的不斷上漲，關(guān)于調(diào)稅抑制出口的傳聞甚囂塵上。近日，關(guān)于化肥關(guān)稅調(diào)整的消息終于傳出，政策雖未正式公布，但業(yè)內(nèi)關(guān)注的化肥行業(yè)最新出口關(guān)稅已經(jīng)確定。據(jù)悉，雖未如媒體原本預料的統(tǒng)一化肥關(guān)稅淡旺季稅率，但即將出臺的化肥出口新政將縮短淡季出口時間。

    多重原因推動磷肥價格上漲

    我國是世界上最大的磷肥生產(chǎn)國和消費國，也是最大的硫磺進口和消費國。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國共出口化肥938.5萬噸，尿素出口369.1萬噸，同比增長82.8%；磷酸二銨出口量279萬噸，同比增長75%。

    而據(jù)中國磷肥工業(yè)協(xié)會的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，下半年以來，國際硫磺價格快速上漲，導致當前我國的貿(mào)易價比7月份上漲了一倍多，達到188美元/噸，且仍有上漲趨勢。與此同時，受限電停產(chǎn)影響，各地合成氨價格也不斷走高，多數(shù)已超過3000元/噸，造成磷復肥生產(chǎn)成本水漲船高。

    在成本推動和出口形勢回暖的雙重刺激下，磷復肥價格出現(xiàn)恢復性上漲。目前，55%粉狀磷酸一銨出廠價格升至2350~2400元/噸，個別廠達到2500元/噸。此外，尿素、鉀肥價格近期均快速走高。

    眼下，化肥價格上漲對下游農(nóng)業(yè)的壓力開始顯現(xiàn)，而大量出口更引起有關(guān)方面的警惕。

    中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智指出，近期，我國化肥市場價格不斷上漲；而且化肥的出口量也在大幅度的增加，這在一定程度上影響了我國化肥的市場供給和價格穩(wěn)定。因此，為了保障國內(nèi)的化肥供給和穩(wěn)定國內(nèi)化肥市場價格，我國相關(guān)部門計劃對現(xiàn)行的關(guān)稅政策進行調(diào)整。

    國際硫磺價格上漲是推動磷肥價格走高的一個主要原因，但另一方面，國內(nèi)部分地區(qū)限電也成為磷肥價格上漲的原因。據(jù)悉，由于國內(nèi)部分地區(qū)限電導致限產(chǎn)，磷肥供應(yīng)緊張，國內(nèi)工廠磷酸氫二氨出廠報價隨出口恢復而開始上調(diào)，幅度約5﹪。

    業(yè)內(nèi)人士稱，電荒主導了今年磷肥的上漲行情。年初，磷礦石主產(chǎn)地的云南和貴州遭遇嚴重干旱，導致企業(yè)缺水、電而無法有效生產(chǎn)；如今，在節(jié)能減排大潮下，拉閘限電又影響了企業(yè)的生產(chǎn)。

    延長旺季關(guān)稅時間是上調(diào)關(guān)稅？

    目前，國內(nèi)的磷肥關(guān)稅政策分為淡季和旺季兩種，其中，旺季關(guān)稅為110%，淡季關(guān)稅不高于基準價7%。但由于前短時間在化肥企業(yè)間掀起了一輪新的出口潮，甚至波及到國內(nèi)化肥市場的價格及供應(yīng)，有傳言稱，國家將可能針對明年的出口出臺新的關(guān)稅政策，屆時，我國磷肥出口淡旺季區(qū)別關(guān)稅有可能取消，全年將執(zhí)行30%-40%的統(tǒng)一出口稅率。

    但日前傳出的消息則是即將出臺的化肥出口新政將縮短淡季出口時間，即尿素淡季出口時間縮短了2個月，磷銨淡季出口時間縮短了1個半月；同時尿素淡季出口基準價從2300元/噸降到2100元/噸，稅率維持不變。

    根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會去年底發(fā)布的《2010年關(guān)稅實施方案》，今年尿素淡季關(guān)稅時間為2010年1月，7月1日~9月15日，10月16日~12月31日；磷銨淡季關(guān)稅時間為2010年1月，6月~8月，10月16日~12月31日。新的尿素淡季出口關(guān)稅執(zhí)行時間將是2011年7月1日~10月31日，而2010年12月1日~2011年6月30日以及2011年11月1日~12月的這段時間將執(zhí)行旺季出口關(guān)稅；磷銨的淡季出口關(guān)稅執(zhí)行時間是2011年6月1日至9月30日，而2010年12月1日~2011年5月31日以及2011年10月1日-12月31日則執(zhí)行旺季出口關(guān)稅。

    新政使化肥淡季出口時間減少意味著旺季出口時間的增多，由于旺季出口關(guān)稅稅率高，新政的主要內(nèi)容實際上還是上調(diào)出口關(guān)稅。一位化肥生產(chǎn)企業(yè)高管表示，在關(guān)稅上調(diào)初期，受經(jīng)銷商觀望等因素影響，主流行情可能會出現(xiàn)小幅回落，但下滑空間有限，而且在農(nóng)業(yè)市場開始采購以后會再次反彈。真正令市場擔憂的是春節(jié)以后的市場，長時間不能出口的情況下產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象可能會在明年春夏季再次顯現(xiàn)。

    中金公司化工行業(yè)分析師高崢則表示，由于國產(chǎn)氮肥的主要成本，如煤炭、天然氣、電力等目前仍將維持價格上升的趨勢，因此尿素行業(yè)整體成本曲線仍將上移。磷肥方面，由于前期磷肥主要供應(yīng)出口，國內(nèi)庫存極少，冬儲和春季用肥的需求仍將支撐國內(nèi)磷肥價格，關(guān)稅調(diào)整對磷肥價格下拉的作用有限。他認為，明年穩(wěn)定增長的全球化肥需求將和更高的中國出口關(guān)稅可能共同推高國際肥價。而國內(nèi)市場在短期小幅回調(diào)后，仍可能再次上浮，整體均價可能高于2010年。

    高崢同時認為，新關(guān)稅政策可能進一步促進行業(yè)整合加速。出口窗口期的縮短和推遲可能增加國內(nèi)生產(chǎn)和銷售企業(yè)用于庫存的營運資金壓力；同時隨著出口量更加集中釋放，出口運力可能出現(xiàn)緊張局面。因此，現(xiàn)金流充沛、短期融資渠道多、擁有便利運輸設(shè)施的企業(yè)，可能成為受益者。

    常軼智認為，受自然災害的影響，今年國內(nèi)化肥市場較為低迷，化肥生產(chǎn)企業(yè)的庫存壓力較大，大部分化肥生產(chǎn)企業(yè)都將化肥的出口作為緩解企業(yè)庫存壓力的重要途徑，目前國內(nèi)港口儲運較為緊張。新的化肥出口關(guān)稅政策縮短的化肥的淡季出口時間，這將會促使我國化肥的出口更為集中，從而進一步加劇國內(nèi)港口儲運的緊張。

來源：中國化工信息網(wǎng)