中國經(jīng)濟50人論壇、新浪財經(jīng)和清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第184期日前召開。50人論壇特邀專家、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴在論壇上探討了我國中長期發(fā)展的諸多問題。他在演講中表示,未來五年是我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,期間的重點是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。如果轉(zhuǎn)型成功,就能大踏步趕上時代的發(fā)展潮流,就能迎來一個經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的光明前景。如果不成功,就很可能陷入中等收入陷阱。
“如果我們不轉(zhuǎn)型,我們的增長成本會越來越高,代價會越來越大,空間會越來越小,路子會越來越窄。我們很難去完成我們的既定目標。所以我們今后一定要轉(zhuǎn)型!蓖跻圾Q說。
我國經(jīng)歷30年經(jīng)濟高速增長期
王一鳴表示,改革開放以來,我國經(jīng)歷了經(jīng)濟高速增長期。1979年到2009年正好30年,中國年均增長率是9 .9%。一個大規(guī)模的經(jīng)濟體持續(xù)這么長時間增長,無論從哪個意義上說,都是很了不起的成就。
一些國際機構(gòu),包括國際貨幣基金組織都曾經(jīng)對我國做過一些預(yù)測。比如世界銀行1997年做了一個比較大 的 課 題 ,其 中 一 個 主報 告 就是《2020年的中國》。世行在報告中預(yù)計,中國2001年到2010年的年均增長率是6.9%。但是現(xiàn)在回過頭來看,2001年到2010年我國的年均增長率達到10.7%,增長要明顯高于這些國際機構(gòu)的預(yù)測。
“如果我們仔細觀察一下中國過去30年的增長率曲線,我們一般可以把它分為三個過程!蓖跻圾Q表示。第一輪上升實際上是從1981年到1984 年,主要動力來自農(nóng)村的改革。當(dāng)時農(nóng)村實行了承包責(zé)任制,極大地解放了生產(chǎn)力。第二輪是1990年到1992年,這段期間經(jīng)濟增長迅速從最低點反彈。那一輪增長實際上跟改革的推進和擴大開放是分不開的。特別是小平南巡講話的推動。第三輪就是本世紀以來,2001年到2007年!拔覀兊脑鲩L率在2001年是8.3%,到2007年就達到了14 .2%。2008年金融危機又回落!蓖跻圾Q說。這一輪周期是最長的,而且趨勢相對平穩(wěn)。
王一鳴表示,最近這一輪周期對中國經(jīng)濟的影響、對經(jīng)濟格局的影響是最大的“如果我們從五年規(guī)劃的角度去看一下,我們在即將完成的‘十一五’時期經(jīng)歷了一次大的國際金融危機的沖擊。但是我們經(jīng)濟增長的速度,似乎沒有受到太大的影響。當(dāng)然,我們第三輪增長周期的上升期是在這一輪金融危機的沖擊下結(jié)束的!
王一鳴把五年來的發(fā)展和其他時期做了一個比較!笆晃濉钡哪昃鲩L率,盡管遇到了金融危機的巨大沖擊,與過去四個五年計劃來比,僅比“八五” 時期要低,比“九五”和“十五”時期都要高。如果把經(jīng)濟增長的實際值與目標值來比較的話,我們這一次比原定的目標年均增長7.5%大概要高3.5%左右。
“這五年的意義非常大,因為它改變了中國在全球格局中的地位。我們保持這樣高速的增長,經(jīng)濟規(guī)模擴張非常明顯。我國G D P總量2006年超過了英國,2007年超過德國,今年我們一般認為要超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟體。我們G D P總量占全球的份額去年大概是8 .5%,貿(mào)易量在全球大概是1/10,我國去年成為第一大出口國。這些指標都發(fā)生在過去五年,所以這是非常重要的一個時期!彼f。
那么過去30年中國經(jīng)濟如此快速增長的原因是什么呢?王一鳴介紹說,世界銀行上個世紀90年代發(fā)表過一個報道,叫做《東亞奇跡》,里面總結(jié)了東亞國家高速增長的原因,總結(jié)了四個方面:第一,擁有以世界最大規(guī)模人口為基礎(chǔ)的低成本勞動力充分供給。第二,由于勞動人口比重的提高,帶來了高儲蓄率和高投資率。第三,重視基礎(chǔ)教育,這是東亞的特征。第四,宏觀經(jīng)濟比較穩(wěn)定。
王一鳴認為這四個原因?qū)τ谥袊加杏绊,因為中國具有“東亞模式”的一般特征,但是同時中國也有特有的東西,即我們經(jīng)常說的中國特色。“比如中國的改革模式,漸進的、增量的改革模式;中國主動參與全球化的進程;中國消費結(jié)構(gòu)的升級所帶來的革命性變化,這種革命性變化現(xiàn)在仍然在發(fā)生。”王一鳴說。
比如汽車。去年中國汽車銷售量1364.5萬輛,汽車行業(yè)協(xié)會預(yù)測今年中國汽車銷售量會達到1700萬輛,超過美國歷史最高點。然而對于我國來說,這還沒有到達峰值,因為現(xiàn)在汽車的消費浪潮正在從大城市向二、三線城市推進,一旦形成浪潮,將是革命性的意義。
中國大規(guī)模的工業(yè)化帶來的規(guī)模經(jīng)濟值得研究。王一鳴說,我國市場很大,產(chǎn)業(yè)可以在國內(nèi)市場上充分成長以后再進入國際競爭行列。不像新加坡,一做大了馬上就要國際化。
政府積極有效地參與經(jīng)濟也是我國經(jīng)濟高速增長的一大原因!爱(dāng)然,這個‘有效’有些人不完全同意。但是要看到,我國各地政府參與經(jīng)濟的特點,在西方國家有一些是沒有的。比如說地方間的競爭機制。各地政府誰都不甘落后,這可能是中國經(jīng)濟里面一個很重要的動力源!蓖跻圾Q說。
“我們可以說,在世界多樣化的發(fā)展中,中國過去30年形成了特有的發(fā)展模式。這種模式主要是表現(xiàn)在兩個層面上,一個是在人口眾多、人均資源量很少、經(jīng)濟基礎(chǔ)很薄弱的情況下,實現(xiàn)了經(jīng)濟的起飛,走出了一條中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子;一個就是在原來計劃經(jīng)濟體制上,通過改革建立社會主義市場經(jīng)濟體制,形成了有中國特色的經(jīng)濟體制。所以我們說中國過去30年經(jīng)濟發(fā)展具有經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌重疊起來的多重特征。”王一鳴說。
中長期經(jīng)濟增長面臨挑戰(zhàn)
現(xiàn)在全世界都在討論中國能否延續(xù)過去30年所保持的高速增長。因為從世界經(jīng)濟史上來看,大凡經(jīng)歷過30年高速增長以后,絕大多數(shù)國家都經(jīng)歷了一次明顯的變化。經(jīng)濟增速均明顯下降,多數(shù)國家下降到了4%以下。
“我的一個基本認識,就是今后一個時期,中國的潛在增長水平將逐步下調(diào)。這是因為,雖然中國經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢沒有因為金融危機的沖擊而改變,但支撐過去30年經(jīng)濟高速增長的外部環(huán)境和內(nèi)在條件都在發(fā)生新的變化!蓖跻圾Q說。
從中長期趨勢看,一個國家可能實現(xiàn)的經(jīng)濟增長率是由潛在增長率決定的。從短期來看,它又受到需求因素的影響,圍繞潛在增長率要波動。所謂潛在增長率主要是經(jīng)濟體在最優(yōu)資源充分配置的條件下所能達到的增長率。雖然有一些年份,潛在增長曲線高于實際增長率,這是由于需求因素的影響,故而會發(fā)生短期的波動。但是從一個中長期的趨勢面來看,它還是由潛在增長率決定。
“我們今后的潛在增長率會受到哪些因素的影響?我想主要有以下幾大因素:外部需求對經(jīng)濟增長拉動作用、高儲蓄率可能會發(fā)生的調(diào)整、勞動力的供給、全要素生產(chǎn)率、資源環(huán)境對經(jīng)濟增長的約束、其他層面的問題。”王一鳴說。
對于外部需求對經(jīng)濟增長的拉動作用,王一鳴表示該作用在未來將減弱。他說,中國經(jīng)濟很重要的一個特征就是出口快速增長,外需的拉動非常明顯。 2001年到2007年,中國外貿(mào)出口年均增長率高于20%。即便是2008年受金融危機影響,中國當(dāng)年的出口仍然保持了17.2%的增長率。當(dāng)然這有一定的慣性作用。但是過去這10年時期,可以說是改革開放以來外貿(mào)增長最快、最穩(wěn)定的一個時期。什么原因?因為我們遇到了第三次全球化高潮,2001年又正好加入世貿(mào)。發(fā)達國家對中國勞動密集產(chǎn)品的關(guān)稅有了大幅度的下調(diào)“這種特殊的環(huán)境今后還會不會重現(xiàn)?我們覺得很難。”
高儲蓄率也可能會調(diào)整。王一鳴表示,中國過去30年的增長,很大程度上是依靠高儲蓄率及隨之而來的高投資率。中國的儲蓄率2009年是51 .4%,并且過去幾年以平均每年0.44個百分點的速度上升。“以前經(jīng)常說中國的一個優(yōu)勢條件,就是儲蓄率高,那這個優(yōu)勢條件會不會發(fā)生變化?我覺得也會。因為儲蓄率從理論上分析由三個因素決定:第一,人口的年齡結(jié)構(gòu)和居民的消費傾向。第二,周期性的經(jīng)濟因素。第三,體制和政策性因素。我覺得現(xiàn)在這三方面都在發(fā)生變化!彼f。
談到勞動的供給,王一鳴表示,過去中國經(jīng)濟30年高速增長,很重要的一個因素就是充足的低成本的勞動力資源和供給,這個是很重要的因素。勞動力充分供給得益于新中國建國以后三次人口高峰。但是現(xiàn)在第一次和第二次人口高峰的出生人群已經(jīng)開始進入或者即將進入退休年齡。
同時,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口速度在下降,F(xiàn)在一般認為農(nóng)村的轉(zhuǎn)移人口速率,只是勞動力不包括家屬,大概是1.46到1.47,這個速率也是下降的。所以勞動力的供需形勢也會發(fā)生新的變化。王一鳴說“現(xiàn)在大部分機構(gòu)認為,中國勞動人口將在2015年達到峰值,之后逐步減少。另有學(xué)者研究后認為,到2015 年,中國15到60歲人口達到9.98億人。所以我們實際上正在進入一個人口紅利的拐點時期。資本供給下降與投資下降,勞動供給下降,未來人口紅利因素對經(jīng)濟增長的貢獻將逐步減弱,所以未來經(jīng)濟持續(xù)增長,更多的只能是依靠生產(chǎn)力的提高!
對于全要素生產(chǎn)率的問題,王一鳴表示,我國全要素生產(chǎn)率的貢獻也有可能下降。過去30年,中國的全要素生產(chǎn)率總體上呈上升態(tài)勢,但是近年來上升的速率開始下降。王一鳴引用中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究院的計算說,1979年到2007年,我國資本形成、勞動和全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻分別為53 .5%、25 .3%和21 .2%。這個計算分了三個子段,1979年到1989年,1990年到1999年,2000年到2007年。根據(jù)具體計算可以看到本世紀以來發(fā)生的變化:資本形成的貢獻是上升的,勞動的貢獻是下降的,全要素生產(chǎn)的貢獻也是下降的。
最后是資源環(huán)境對經(jīng)濟增長的約束問題。王一鳴認為,這個約束作用將強化。他說“從總的經(jīng)濟面來說,中國過去30年高增長的一個特征是什么呢?我經(jīng)常說的一句話叫做‘資源的大規(guī)模、高強度投入’。那么現(xiàn)在你再用這種模式,我覺得成本、風(fēng)險都會越來越大。”
轉(zhuǎn)型將帶動我國繼續(xù)保持高增長
困難盡管存在,但是希望也有。王一鳴認為,我國將繼續(xù)保持高增長!拔覀?yōu)槭裁从袆e于其他國家?我們?yōu)槭裁催能夠延續(xù)我們的高增長?因 為 我 們 有 一 些 特 有 的 條 件 和 因素!彼f。
第一個因素是,中國具有更多延續(xù)高速增長期的空間和條件。我國是一個幅員遼闊的國家,區(qū)域差異很大,生產(chǎn)力發(fā)展水平呈現(xiàn)多層次特征!罢^東方不亮西方亮。如果一個小國遇到一次洪災(zāi),那它一年的經(jīng)濟增長就完了。我們南方水災(zāi),北方糧食豐收了,往往是這樣的。大國經(jīng)濟發(fā)展的空間也就大,所以很多因素是可以對沖的!
第二個因素是新人口紅利的加快形成。他說,傳統(tǒng)的人口紅利是靠勞動年齡人口比例的提高帶來的,而新人口紅利是靠人力資本存量的提高。而人力資本投資靠教育,F(xiàn)在中國的教育規(guī)模是一年630萬大學(xué)生,相當(dāng)于芬蘭全國人口。所以我國人力資本的積累率在迅速提高。
不過,王一鳴同時指出,我國教育也面臨著新的問題!艾F(xiàn)在高校都在討論‘錢學(xué)森之問’,就是當(dāng)年科學(xué)家錢學(xué)森說,我們投了那么多錢,辦了那么多大學(xué),清華大學(xué)建得比麻省理工大學(xué)還漂亮,為什么就培養(yǎng)不出大師來呢?這個問題現(xiàn)在高校校長們經(jīng)常討論。這說明我們教育的理念、教學(xué)的方式還有改進的必要。我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,同時我們也要轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式。”王一鳴說。
第三個因素是比較優(yōu)勢的區(qū)域轉(zhuǎn)移。亞洲新興工業(yè)化經(jīng)濟體崛起之后,東盟、中國、越南、印度相繼崛起。從國內(nèi)來看,也是長三角、珠三角地區(qū)的經(jīng)濟率先發(fā)展,然后擴散到環(huán)渤海地區(qū),再隨后是中部地區(qū)、西部地區(qū)也相繼開始加速。中國沿海地區(qū)比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)可以向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,使產(chǎn)業(yè)的生命周期得以大大發(fā)展。
據(jù)王一鳴介紹,日本原來有一個很流行的理論叫做“雁陣模型”。該理論認為一個產(chǎn)業(yè)成熟以后就要有接替者。比如亞洲“四小龍”成熟以后又有亞洲“四小虎 ”,“四小虎”以后又有“中國大陸”。這是因為小國規(guī)模很小,一旦形成規(guī)模了就必須整體外移。而對于我國來說,就不存在這個問題。沿海搞不下去了,可以到內(nèi)陸去搞。比如說富士康公司在深圳有40萬雇員從事生產(chǎn),現(xiàn)在在當(dāng)?shù)馗刹幌氯チ耍敲催可以轉(zhuǎn)移到河南省省會鄭州去。河南是勞動力第一大省,而由于生產(chǎn)模式的原因,有人說富士康就是一個勞動力的“吸水機”,一去就要求鄭州提供20萬勞動力,所以河南很歡迎,勞動力不是問題。
因為中國幅員遼闊人口眾多,有這個條件可以梯次轉(zhuǎn)移,所以“雁陣模型”不是國與國之間進行,而是地區(qū)與地區(qū)之間進行。這就可以大大延長我國產(chǎn)業(yè)的生命周期,這是中國的一個特點。
另外,王一鳴還提到了城市化帶來的新動力、逐步加大的研發(fā)投入、升級加快的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的潛力等等因素。
當(dāng)然,列出上述種種因素,還有一個關(guān)鍵點就是:即使存在這么多的有利因素,中國經(jīng)濟持續(xù)保持高增長還要依靠經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。“基本的結(jié)論就是不轉(zhuǎn)變、不轉(zhuǎn)型,我們還能不能走?還能走,就是你的成本會越來越高,代價會越來越大,空間會越來越小,路子會越走越窄。我們很難去完成我們的既定目標。所以我們今后一定要去轉(zhuǎn)型!蓖跻圾Q說。
他表示,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)系中國現(xiàn)代化全局。過去30年,中國最鮮明的特征是改革開放。最顯著的成就是經(jīng)濟快速發(fā)展。中國從低收入國家進入了中等收入國家,由人口大國變成了經(jīng)濟大國,世界第二大經(jīng)濟體。所以世界上盛贊中國過去30年的騰飛,認為其讓人印象深刻。
走向未來,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可能成為我國最突出的標志。我國未來30年的目標是由中等收入國家平穩(wěn)進入高收入國家行列,由經(jīng)濟大國成為經(jīng)濟強國。王一鳴說,中國現(xiàn)在實際上面臨著兩種前景,如果能夠成功轉(zhuǎn)型,中國就能大踏步趕上時代的發(fā)展潮流,就能迎來一個經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展的光明前景。如果不成功,就很可能陷入中等收入陷阱。這就是轉(zhuǎn)型的重要意義。
王一鳴說,今后五年是一個關(guān)鍵時期。因為它是新的三十年的一個開端。就是說從這個五年開始,中國要走新的路徑,過去的路不能重復(fù)。新的五年是萬里長征的開步,它決定中國經(jīng)濟未來發(fā)展的方向。
現(xiàn)場問答
問:近三十年來中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,但是在中國也出現(xiàn)了收入差距越拉越大、勞資矛盾日益加深、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然僵化、農(nóng)民工進城面臨種種困難等問題。這些問題導(dǎo)致了一種擔(dān)憂:也許將來某一天,中國的經(jīng)濟增長會變得緩慢、停滯甚至下降。到了那個時候,隨著經(jīng)濟增長產(chǎn)生的樂觀情緒被削減,中國會不會面臨動蕩不安的局面?
答:你說的就是我們在中等收入階段,到了矛盾的凸顯期和風(fēng)險的積累時期的特征。到了那個時候,由于增長的不平衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域、居民收入差距都迅速擴大,中國在對外貿(mào)易中的低成本優(yōu)勢又在減弱,提升創(chuàng)新能力的難度也在增大,我們會面臨很多問題。所以你說的確實是一個矛盾的集中爆發(fā)期,到那時出現(xiàn)所謂的社會動蕩的風(fēng)險也肯定是存在的。你說拉美為什么那么多國家好多年前就達到了人均國內(nèi)生產(chǎn)總值四五千美元,但就是邁不過去了?有很多原因,它出現(xiàn)的矛盾就是你剛才說的,在轉(zhuǎn)移過程中沒有很好地解決這些問題,所以就出現(xiàn)了所謂的停滯,甚至出現(xiàn)各種政治危機。
但是我們說我們其實已經(jīng)認識到了這個問題,而且也在著手解決這個問題。所以我們現(xiàn)在經(jīng)常提包容性增長,要公平發(fā)展。就是說中國決策部門已經(jīng)有這種意識和認識,F(xiàn)在的問題是在戰(zhàn)略上和制度安排上怎么去實現(xiàn)決策層的預(yù)定目標,這確實是下一步要去做的很重要的一點。包括收入分配,說起來很容易,誰都會說這個事,但是真要做就不是一個簡單的事。我經(jīng)常說一句話,鄧小平說兩步走,第一步是讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,這一步中國現(xiàn)在已經(jīng)基本可以說是做成了。第二步是,先富起來的地區(qū)、先富起來的人帶動落后地區(qū),帶動大家共同富裕,這句話說起來很簡單,但是在制度上怎么實現(xiàn)?怎么帶動?怎么共同富裕?錢在你兜里,讓你拿出來,你拿么?做起來不是那么簡單的。
所以我們說二次分配,甚至三次分配都需要相應(yīng)的制度設(shè)計。包括收入分配調(diào)整,其實現(xiàn)在有很多的研究。比如說個人所得稅起征點的調(diào)整,這次《中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》,也提了要推進個人所得稅制度改革,還比如所得稅存量的調(diào)整,房產(chǎn)稅的問題。這次《中共中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》明確提出了收入增長要與經(jīng)濟增長同步,什么是同步?你去看以前的統(tǒng)計數(shù)據(jù),收入增長都比經(jīng)濟增長低,因為那個時候的基本概念,就是說要有積累,才能提高和改善生活。但是現(xiàn)在某種意義上說,改善民生就是發(fā)展經(jīng)濟,這是相輔相成的。
問:在中國經(jīng)濟體制改革過程中,在中國未來的經(jīng)濟發(fā)展中,國有企業(yè)和民營企業(yè)以及外資企業(yè)將會扮演什么樣的角色?
答:我現(xiàn)在可以明確告訴你的就是我們的民營經(jīng)濟占G D P的份額實際上已經(jīng)超過一半了。這從過去30年總的趨勢來看是很清楚的,國有企業(yè)總的份額是逐步減少的,民營企業(yè)的份額是逐步擴大的。
那么今后會是一個什么趨勢?我覺得民營經(jīng)濟還會有成長的空間。比如你仔細研究一下最近中央頒布的新三十六條,它對很多領(lǐng)域都明確地放寬了準入。當(dāng)然,新三十六條現(xiàn)在還在做一些實施細則,比如能源中的石油天然氣這一塊,就明確了要鼓勵國有企業(yè)和民營企業(yè)合作,共同開采石油天然氣。再比如市政公用設(shè)施。
最值得人們關(guān)注的就是金融業(yè),專家討論時問民營企業(yè)你們最希望進的是哪個領(lǐng)域?民營企業(yè)家們多數(shù)人都說最想進入金融業(yè)。那么現(xiàn)在金融業(yè)是什么格局呢?現(xiàn)在村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,民營經(jīng)濟可以進入,但是有一個約束條件,就是要國有銀行持股20%。銀監(jiān)會是從風(fēng)險的角度考慮這個問題的。但是這一條可能對民營企業(yè)進入金融業(yè)是一個很大的門檻限制。民營資本相對來說是小規(guī)模的,它必須要多家整合起來才能進入這一行業(yè)。這其中如果一家有20%的份額,它就很可能是最大股東了。在這種情況下,如果國有銀行占股20%,就等于國有銀行是最大的股東了,那到底這個是什么銀行呢?而且反過來說,這些大銀行也沒有興趣參與組建這種小銀行。因為它們的規(guī)模往往已經(jīng)大得不能再大了,那還搞這些小東西干什么?這個可能是未來要突破的東西,當(dāng)然這還涉及體制的問題。
其實千萬別小看了民營企業(yè)。我舉一個例子,比如華為。華為去年全球500強排名,大概是排在270多名。它是一個中國的民營企業(yè),但是規(guī)模已經(jīng)超過了大跨國企業(yè)朗訊。中國現(xiàn)在已經(jīng)有了不少這樣的企業(yè),汽車比如比亞迪,電信比如騰訊,金融服務(wù)領(lǐng)域比如招商銀行,保險領(lǐng)域比如平安保險,都慢慢成長了起來。而且可以預(yù)見,以后在很多領(lǐng)域都會形成一批有國際水準的大企業(yè),到那個時候中國的經(jīng)濟格局還會不一樣。
當(dāng)然,現(xiàn)在人們的焦點還不在這,關(guān)鍵還在國有企業(yè)。一直說國企應(yīng)該進行戰(zhàn)略性布局的調(diào)整,希望它的總體規(guī)模進一步收縮。實際上國企現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)做了一些調(diào)整了,但是也要看到,它現(xiàn)在主要經(jīng)營的領(lǐng)域很多還是資源壟斷性行業(yè)。這些領(lǐng)域當(dāng)然也在改革,比如說電信業(yè),原來只有中國電信一家,現(xiàn)在有網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通,變成了寡頭競爭的格局。雖然還是大的國有企業(yè)在那邊競爭,但是未來能不能開放呢?我認為這些產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說隨著技術(shù)的發(fā)展,還是能夠開放的,特別是在經(jīng)濟服務(wù)領(lǐng)域。
來源:經(jīng)濟參考報
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