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化肥淡季出口關(guān)稅尚存變數(shù)

2011/1/19 10:25:33       

  2011開(kāi)年的十幾天,氮肥行業(yè)面臨困難重重。11天前發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年五、六月份,國(guó)家將對(duì)新近出臺(tái)的2011年關(guān)稅政策實(shí)施狀況進(jìn)行年中評(píng)估。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:這是一個(gè)信號(hào),體現(xiàn)了政策層對(duì)今年化肥供應(yīng)量減少及化肥價(jià)格上漲的擔(dān)憂,有繼續(xù)調(diào)整下半年淡季出口關(guān)稅的可能。

  記者從中國(guó)氮肥協(xié)會(huì)網(wǎng)站了解到,截至2010年11月份,尿素總產(chǎn)量同比減少359.1萬(wàn)噸。盡管12月份數(shù)據(jù)尚未公布,但估計(jì)全年尿素減產(chǎn)至少有400萬(wàn)噸。從未來(lái)3個(gè)月觀察,尿素減產(chǎn)的趨勢(shì)或?qū)⒀永m(xù)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,受限電、天然氣緊張以及在前期節(jié)能減排中被關(guān)停的產(chǎn)能等因素影響,預(yù)計(jì)今年第一季度尿素將大約減產(chǎn)在150萬(wàn)~170萬(wàn)噸之間。與此同時(shí),尿素出口比去年同期則大幅上升。截至去年11月份,尿素出口同比凈增213萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)全年出口凈增加量不低于250萬(wàn)噸。

  有市場(chǎng)觀察者認(rèn)為,從國(guó)內(nèi)尿素供應(yīng)量來(lái)看,尿素供求平衡已經(jīng)被打破,到2011年上半年,預(yù)計(jì)尿素供應(yīng)量較之同期將減少700萬(wàn)噸左右,受此影響,并在春耕用肥拉動(dòng)下,尿素價(jià)格屆時(shí)有望站上2100元高點(diǎn)。

  一面是尿素減產(chǎn),一面是出口激增,在此一減一增之間,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)總供應(yīng)量同比至少減少800萬(wàn)噸。但考慮到目前港口還有50萬(wàn)噸左右等待出口的尿素,尚未計(jì)入2010年出口尿素總量當(dāng)中,因此到今年一季度末,尿素國(guó)內(nèi)供應(yīng)與同期相比,減少的數(shù)字應(yīng)該是在850萬(wàn)噸左右。

  此外,因2011年1月~6月為高關(guān)稅期,出口幾無(wú)可能,若以2010年上半年尿素總出口量154萬(wàn)噸作為基準(zhǔn)計(jì)算,這部分原本用于出口的尿素將回流國(guó)內(nèi)市場(chǎng),必將增加國(guó)內(nèi)供應(yīng),所以,假若忽略不計(jì)第二季度尿素行業(yè)可能面臨的減產(chǎn),總的國(guó)內(nèi)尿素供應(yīng)量屆時(shí)同比減少將在700萬(wàn)噸左右。

  從供應(yīng)角度觀察,尿素短缺的趨勢(shì)非常明顯。正是基于此點(diǎn),業(yè)內(nèi)推測(cè),尿素貨緊價(jià)揚(yáng)的行情將延續(xù)到淡季關(guān)稅期來(lái)臨之時(shí),并將給國(guó)家實(shí)施新一輪化肥價(jià)格調(diào)控帶來(lái)巨大壓力。

  長(zhǎng)期跟蹤研究氮肥市場(chǎng)信息的業(yè)內(nèi)觀察家王晉安認(rèn)為:今年上半年的價(jià)格將維持上漲趨勢(shì),3月份和6、7月份將是兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)間段。按照新的政策規(guī)定,進(jìn)入7月份,尿素出口低關(guān)稅窗口期將會(huì)打開(kāi),屆時(shí)肥價(jià)有繼續(xù)沖高的可能。如果年中國(guó)內(nèi)通脹形勢(shì)難有改觀、國(guó)際化肥市場(chǎng)持續(xù)回暖,在此情形下,政策層有可能進(jìn)一步收緊關(guān)稅,甚至?xí)扇∫恍┡R時(shí)市場(chǎng)干預(yù)措施。

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  須重視宏觀經(jīng)濟(jì)影響

  影響2011年年中關(guān)稅評(píng)估和重調(diào)可能性的因素,除了上述,還有兩個(gè)重要變量,一是國(guó)際化肥市場(chǎng)是否繼續(xù)上揚(yáng),一是國(guó)內(nèi)CPI指數(shù)變動(dòng)情況,如果兩者皆為高漲態(tài)勢(shì),導(dǎo)致關(guān)稅重調(diào)、平抑肥價(jià)的籌碼將大為增加。

  從目前來(lái)看,這種可能性正在上升。近日,國(guó)際肥料工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告稱,受2010年下半年農(nóng)作物價(jià)格上漲支撐,全球化肥需求將在2010~2011年度同比上漲4.7%至1.714億噸,創(chuàng)歷史新高,其中氮肥需求將同比增長(zhǎng)1.6%至1.042億噸。

  而眾多研究機(jī)構(gòu)均認(rèn)為,2011年通脹壓力還將加大。預(yù)計(jì)明年居民消費(fèi)價(jià)格增長(zhǎng)可能達(dá)到5%的較高水平,個(gè)別月份甚至將接近6%。

來(lái)源:農(nóng)資導(dǎo)報(bào)

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