2011年2月22日，河南煤礦安全監(jiān)察局召開2011年河南煤礦安全監(jiān)察工作會議。局黨組書記、局長牛森營同志作工作報告，黨組成員、副局長薛純運，黨組成員、紀檢組長范朝慶，黨組成員、副局長許勝銘，助理巡視員張慶玉出席會議（局黨組成員、總工姚景州同志參加了省委組織部的會議）。參加會議的有：省局機關全體人員、各監(jiān)察分局室主任以上干部、局屬事業(yè)單位領導班子成員。會議特邀了省轄市煤礦安全監(jiān)管部門主管負責人和省骨干煤炭企業(yè)安監(jiān)局長列席會議。會議由薛純運副局長主持。
　　
　　會上，黨組書記、局長牛森營同志以《振奮精神，落實責任，堅決遏制煤礦重特大事故》為題，作了工作報告。局黨組成員、副局長許勝銘同志傳達全國安全生產電視電話會議精神和全國安全生產工作會議精神。局黨組成員、紀檢組長范朝慶同志通報河南煤礦安全監(jiān)察系統2010年度績效考核情況和結果。局助理巡視員張慶玉同志宣讀爭創(chuàng)活動表彰決定。
　　
　　牛局長指出，會議的主要任務是：學習貫徹全國安全生產工作會議精神，表彰先進，總結工作，分析形勢，明確2011年工作任務，動員全系統干部職工，統一思想，振奮精神，扎實工作，全面提高履職水平，促進兩個主體責任落實，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
　　
　　關于2010年工作，牛局長指出：2010年是河南煤礦安全工作極不平凡的一年，我們在國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的正確領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀，深化“安全生產年”各項工作部署，認真履行國家監(jiān)察職責，重點抓了以下工作：一是認真貫徹落實安全生產方針政策，確保政令暢通。二是扎實開展“三項監(jiān)察”，注重提升執(zhí)法效能。三是依法辦理行政許可事項，嚴把安全準入關。四是不斷強化科技裝備工作，提升安全保障能力。五是切實搞好應急救援工作，提升應急處置能力。六是依法嚴肅查處事故，強化責任追究。七是努力推進煤礦安全宣傳教育行動，營造了安全發(fā)展輿論氛圍。八是深入推進隊伍建設，提升履職能力。九是加強機關內部建設，充分發(fā)揮服務保障作用。
　　
　　牛局長分析了當前河南煤礦安全形勢和去年我省煤礦事故的類型、主要原因，對2011年煤礦安全監(jiān)察工作進行了布置。
　　
　　他指出，2010年工作的指導思想是：深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實安全生產法律法規(guī)、國務院《通知》、全國安全生產電視電話會議精神、全國安全生產工作會議精神和安全河南創(chuàng)建綱要，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，進一步完善煤礦安全監(jiān)察工作機制、創(chuàng)新工作方式方法，采取強有力措施，促進企業(yè)主體責任落實、依法監(jiān)管、專項整治“三深化”，科技進步、安全達標、長效機制建設“三推進”，堅決防止重特大事故發(fā)生，扭轉河南煤礦安全形勢被動局面。一是全面履行國家監(jiān)察職責，明確工作思路。二是改進執(zhí)法方式，提高監(jiān)察工作針對性、實效性和整體效能。三是提高監(jiān)督檢查工作權威，發(fā)揮好督促作用。四是貫徹國家安全生產方針政策，督促煤炭企業(yè)嚴格落實主體責任。五是突出重點，抓好瓦斯治理、水害防治和兼并重組煤礦安全工作。六是發(fā)揮安全科技支撐作用，提高煤礦安全保障能力。七是深化職業(yè)危害防治工作，提高煤礦職業(yè)安全健康水平。八是搞好宣傳教育，營造良好的安全發(fā)展氛圍。九是加快應急救援體系建設，提高應急救援能力。十是嚴格事故查處，嚴肅責任追究。
　　
　　牛局長指出，要按照安監(jiān)總局關于隊伍建設的目標要求，加強煤礦安全監(jiān)察隊伍建設。一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。二是努力打造高素質的監(jiān)察執(zhí)法隊伍。三是深入開展績效考核工作。四是深入推進反腐倡廉建設。努力建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的煤礦安全監(jiān)察隊伍。
　　
　　薛純運副局長在主持會議中指出，牛局長的工作報告，通篇體現了科學發(fā)展觀的思想和安全發(fā)展理念，貫徹了國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局和省委、省政府的工作部署，結合新形勢、新體制、新變化給河南煤礦安全工作帶來的新任務，對河南煤礦安全監(jiān)察工作提出了新要求。牛局長的講話，指導性、針對性都很強，是我們全系統搞好今年工作的總綱。
　　
　　希望大家深刻學習領會這次會議精神，特別要學習好、領會好、落實好牛局長的工作報告。首先，要統一思想。要從樹立宗旨意識、大局意識、責任意識、憂患意識、形象意識的高度，統一思想，提高認識，充分認識確立遏止重特大事故這一核心目標的重要意義，圍繞核心目標，采取一切行之有效的措施和手段，堅決扭轉去年重特大事故多發(fā)的局面。其次，要嚴格要求。要按照牛局長工作報告中提出的工作思路和重點，結合各自實際，認真研究推動工作的新思路。監(jiān)察執(zhí)法要有新舉措，督促檢查地方監(jiān)管工作要有新作為，推動企業(yè)落實主體責任方面要有新要求，瓦斯治理、水害防治、兼并重組礦井三項重點工作要有新推手，科技支撐要有新提高，職業(yè)危害防治要開拓新局面，宣傳教育要有新氣象，應急救援要完善新機制，事故調查要發(fā)揮新效能，隊伍建設要呈現新面貌。第三，要狠抓落實。要狠抓隊伍執(zhí)政力、執(zhí)行力和公信力建設，關心愛護隊伍，想方設法激發(fā)隊伍活力，調動大家的積極性，下定決心，堅定信心，凝聚人心，真抓實干，扎實工作，將各項要求不折不扣落實到位，全面完成2011年各項目標任務，為堅決遏制重特大事故、促進河南煤礦安全發(fā)展作出新的貢獻！

來源：河南煤礦安全監(jiān)察局