礦難頻發(fā)，安監(jiān)總局強(qiáng)制性規(guī)定礦井必須安裝緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，于是，一個(gè)4000億元的市場(chǎng)即將開(kāi)啟，但能否如愿以償？

　　“所有的礦井里都要安裝一種叫救生艙的設(shè)備，這是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的核心配備，當(dāng)下，國(guó)內(nèi)大大小小的煤炭企業(yè)都在議論這個(gè)消息�！焙幽仙窕鸺瘓F(tuán)旗下一位名為胡壁壘的礦長(zhǎng)對(duì)《能源》雜志記者如此說(shuō)到。

　　“跟潛艇差不多，人鉆進(jìn)去，耐高溫，里面有吃的，有水，也有電，并且可以制造氧氣�！焙幽厦簶I(yè)化工集團(tuán)焦煤公司師紅亮說(shuō)，文件已經(jīng)下發(fā)，不久將進(jìn)行安裝。

　　的確如此。在2011年3月的兩會(huì)上，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘不止一次地提到，全國(guó)所有合法煤礦都必須建成應(yīng)急避難所，“再難也要推進(jìn)”。

　　來(lái)自安監(jiān)總局的一則可以佐證的最新消息是：在2012年年底前，所有煤與瓦斯突出礦井和國(guó)有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、易燃發(fā)火礦井全部建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并建成一大批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)示范礦井；2013年6月底前全國(guó)所有煤礦全部完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作，切實(shí)提高安全防護(hù)水平；2015年年底之前，全國(guó)所有礦井全部完成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)工作。

　　這樣的強(qiáng)制性文件并非只有一個(gè)，2011年1月25日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)了《煤礦井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》，對(duì)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)品類型、安放位置和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)做了具體規(guī)定。

　　為什么要安裝這套設(shè)備，而且如此強(qiáng)制性？

　　不得不追溯到2010年10月的那場(chǎng)智利圣何塞礦難。在地下624米的深處被困69天后，33名礦工全部安全到達(dá)地面，就是救生艙起到了關(guān)鍵作用。趙鐵錘局長(zhǎng)當(dāng)即表示，智利礦難救援的成功對(duì)我國(guó)礦山安全工作有重大借鑒意義，“救生艙的建設(shè)工作將是整個(gè)礦山企業(yè)的重中之重”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)約有2萬(wàn)煤礦和2-3萬(wàn)家非煤礦山，可以估算出救生艙的總需求量在20萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)份額可能在4000億元以上。

　　面對(duì)4000億元的市場(chǎng)，一些企業(yè)已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)，一個(gè)新事物的出現(xiàn)必然引發(fā)一場(chǎng)新的爭(zhēng)議，于是，很多人開(kāi)始討論：由煤炭企業(yè)自己制造，還是專業(yè)公司來(lái)領(lǐng)銜？如此高額的市場(chǎng)投入是否值得？救生艙這個(gè)生命防線會(huì)不會(huì)跟消防栓一樣淪為擺設(shè)？

　　礦難催生救生艙行動(dòng)

　　雖說(shuō)中國(guó)是富煤國(guó)，但多為深礦井，目前國(guó)有重點(diǎn)煤礦礦井平均開(kāi)采深度均超過(guò)400米，有些超過(guò)1000米。而礦井的深度直接與事故率是掛鉤的，上天難，入地更難，可以想象，一個(gè)比平均水平更深的礦井發(fā)生礦難的幾率也會(huì)增高。

　　2010年間，山西、河南等煤炭大省的礦難事故頻頻傳出�！�3?28”山西王家?guī)X事故讓人觸目驚心，最終造成38人死亡。河南省接連發(fā)生伊川“3?31”礦難、平頂山衛(wèi)東區(qū)“6?21”礦難和平頂山新華區(qū)“9?8”礦難。年末，河南義馬煤業(yè)集團(tuán)巨源煤業(yè)公司瓦斯爆炸，26人死亡。在一個(gè)名為“煤礦安全網(wǎng)”的網(wǎng)站上，每天與礦難有關(guān)的事故大大小小都記錄在冊(cè)。

　　然而，細(xì)看各個(gè)礦難的事故處理結(jié)果，會(huì)發(fā)現(xiàn)總是被歸類為管理問(wèn)題，其實(shí)則不然，中國(guó)工程院院士彭蘇萍就曾強(qiáng)調(diào)，很多是技術(shù)難題沒(méi)有及時(shí)解決的緣故，深井開(kāi)采需要國(guó)家提供大量的技術(shù)支撐。

　　再來(lái)比較國(guó)外的事故，還是以智利圣何塞銅礦礦難為例，其礦工家屬戲言，一場(chǎng)礦難讓智利成為全球的焦點(diǎn)。受困礦工的井下生活豐富多彩，出乎不少人的意料。如果沒(méi)有設(shè)施齊全的地下避難所，沒(méi)有地面持續(xù)科學(xué)的給養(yǎng)與精神鼓勵(lì)，這兩個(gè)多月的地下生活是很難熬過(guò)來(lái)的。而這些，正是中國(guó)這個(gè)礦難頻發(fā)的國(guó)度必須要借鑒的。

　　于是，當(dāng)時(shí)就有人質(zhì)疑，為何中國(guó)的煤礦沒(méi)有地下避難所？“現(xiàn)在山西潞安集團(tuán)在做試點(diǎn)，估計(jì)會(huì)從潞安推廣到山西，繼而推廣到全國(guó)，另外，我們河南也有公司在做�！睅熂t亮說(shuō)。

　　資料顯示，潞安集團(tuán)常村煤礦作為國(guó)家首個(gè)煤礦新型安全防護(hù)設(shè)施示范礦，2010年5月在主產(chǎn)礦建設(shè)了由我國(guó)自行研發(fā)、設(shè)計(jì)的可移動(dòng)救生艙、臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室。這套新型安全防護(hù)體系具有四個(gè)特點(diǎn)，一是所有井下避難空間內(nèi)裝備的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通訊、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備能實(shí)現(xiàn)與礦井原有各系統(tǒng)的全面對(duì)接，救生艙和永久避難硐室之間互聯(lián)互通，每一個(gè)固定避難硐室都可成為井下的臨時(shí)救援指揮中心；二是多級(jí)防護(hù)，獨(dú)立運(yùn)行；三是多點(diǎn)布置，全員覆蓋；四是就近避難，迅速便捷。

　　市場(chǎng)有多大？

　　每次新生事物的出現(xiàn)都會(huì)催生一個(gè)新的市場(chǎng)，井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)帶來(lái)的市場(chǎng)就高達(dá)4000億元，不得不吸引更多資本介入。

　　師紅亮說(shuō)：“緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)可能會(huì)被兩類企業(yè)分食，一類是大型煤炭企業(yè)，這些企業(yè)本身就有煤炭機(jī)械廠，引進(jìn)或者自主研發(fā)后可以生產(chǎn)制造，潞安就是個(gè)例子，還有一類就是專業(yè)的機(jī)械公司，現(xiàn)在澳大利亞、加拿大、美國(guó)這些采礦技術(shù)先進(jìn)的國(guó)家已經(jīng)推行了這套系統(tǒng)，所以中國(guó)推廣起來(lái)不會(huì)很難。”

　　胡壁壘在一次展覽會(huì)上也看了這種救生艙，他說(shuō)有不同的型號(hào)，從容納幾個(gè)人到幾十個(gè)人大小不等，要根據(jù)礦井和作業(yè)面的大小來(lái)設(shè)置，大的礦井可能要放置幾臺(tái)。

　　幾次聯(lián)系后，《能源》雜志記者采訪到了一家專業(yè)的生產(chǎn)救生艙的公司。這家名為中稅天網(wǎng)的公司鮮為人知，據(jù)介紹，其為全球生產(chǎn)規(guī)模最大的緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè)美國(guó)斯特塔公司的中國(guó)區(qū)獨(dú)家代理。3月中旬，再次電話聯(lián)系時(shí)，被告知其董事長(zhǎng)李書勛正在美國(guó)談判相關(guān)事宜，因?yàn)樗麄兊牡谝慌�產(chǎn)品即將下線。

　　“預(yù)計(jì)在2011年4月，第一批60臺(tái)‘中煤—斯特塔’產(chǎn)品將正式下線，這將是救生艙在國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，按照計(jì)劃，‘中煤—斯特塔’在北京順義的廠區(qū)會(huì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000臺(tái)，成為全球最大的救生艙生產(chǎn)廠；今年下半年，在河南漯河的工廠也將建成達(dá)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)2000臺(tái)。”中稅天網(wǎng)董事長(zhǎng)李書勛如此對(duì)《能源》雜志記者表述。

　　據(jù)介紹，早在2008年12月，北京中稅天網(wǎng)科技有限公司就聯(lián)合美國(guó)斯特塔公司，由中煤勞保學(xué)會(huì)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局遞交了《關(guān)于在煤礦推廣使用礦井應(yīng)急避難所的建議》，當(dāng)時(shí)，趙鐵錘局長(zhǎng)批示，由中稅天網(wǎng)公司作為國(guó)外救生艙系列產(chǎn)品和技術(shù)的引入者配合有關(guān)部門制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以著手實(shí)施救生艙在中國(guó)的使用。

　　像中稅天網(wǎng)這樣的專業(yè)公司在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)也在尋求出路，比如前面提到的山西潞安集團(tuán)、河南平頂山煤機(jī)廠等等。

　　但這畢竟是個(gè)新興行業(yè)，雖然有4000億元的遠(yuǎn)期目標(biāo)在招手，市場(chǎng)預(yù)期卻未必一帆風(fēng)順，而且，是自主研發(fā)，還是分一杯羹給國(guó)外企業(yè)？李書勛認(rèn)為，在一個(gè)行業(yè)剛剛起步之時(shí)，建立成熟的規(guī)范和管理規(guī)定需要很長(zhǎng)時(shí)間，在這種情況下，先引用國(guó)外成熟的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，再在研發(fā)和應(yīng)用中逐步加入中國(guó)元素，從而建立一套適合中國(guó)企業(yè)的合理可行的管理規(guī)范，將是一個(gè)在全國(guó)快速建立礦山安全避險(xiǎn)系統(tǒng)的捷徑。

　　作用幾何 后續(xù)待完善

　　緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的核心配備為避難所（也稱“救生艙”），即在井下距離工作面的一定距離和巷道內(nèi)的一定距離放置或者建造一個(gè)空間，該空間內(nèi)帶有氣體檢測(cè)系統(tǒng)、氣體預(yù)警系統(tǒng)、氣體凈化系統(tǒng)、氧氣供給系統(tǒng)，食物和水供給系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、清潔系統(tǒng)，通訊系統(tǒng)、并具有一定的防爆等級(jí)和很好的氣密性，可使礦工在井下發(fā)生危機(jī)無(wú)法撤離的情況下內(nèi)撤離至該空間，等待地面救援。

　　由于救生艙剛剛開(kāi)始在中國(guó)礦山企業(yè)應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有明確，國(guó)家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心研究員楊大明就曾經(jīng)表示，救生艙等避難所是生命工程，要求高技術(shù)含量和高可靠性。

　　而且，胡壁壘礦長(zhǎng)也提出了自己的擔(dān)憂：“建筑起火的事故讓人觸目驚心，很多消防栓沒(méi)有起到作用，雖然強(qiáng)制推行，反而成為一種擺設(shè)，這個(gè)救生艙會(huì)不會(huì)也淪為擺設(shè)？”

　　的確，這是一套怎樣的系統(tǒng)，會(huì)不會(huì)起到作用，國(guó)內(nèi)何時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)就大批推廣會(huì)不會(huì)參差不齊將來(lái)更難更換，等等，市場(chǎng)雖然被打開(kāi)了，還有太多的問(wèn)題期待解答。

　　“即使有了救生艙，但礦難發(fā)生后能否即使跑進(jìn)去，放置在什么位置？”師紅亮說(shuō)作為煤炭企業(yè)要考慮其實(shí)用性。

　　對(duì)此，李書勛介紹了這樣一組數(shù)據(jù)：根據(jù)煤礦事故統(tǒng)計(jì)和救援經(jīng)驗(yàn)，在礦井發(fā)生事故第一現(xiàn)場(chǎng)，因爆炸、坍塌等傷害立即遇難的人員僅占事故總死亡人數(shù)的10%左右，絕大多數(shù)礦工的遇難是由于爆炸后其附近區(qū)域氧氣耗盡、含有高濃度有毒氣體、逃生線路被爆炸阻斷而無(wú)法及時(shí)撤離到安全區(qū)域造成的。

　　“在井下建設(shè)可移動(dòng)救生艙和避難硐室就可以解決問(wèn)題了，因?yàn)槭强梢苿?dòng)的，可以提前移動(dòng)到足夠近的位置，救生艙采用安全的密閉空間，在較大范圍的危險(xiǎn)環(huán)境中用于被困人員的應(yīng)急避難，則可以為救援贏得足夠的時(shí)間�！崩顣鴦捉榻B說(shuō)。

　　資料顯示，避難所分為固定式和可移動(dòng)式兩種，固定式為避難硐室，避難硐室具有防爆墻和氣密式防爆通道門和三級(jí)供氧、供電系統(tǒng)，主室內(nèi)可裝通訊裝置，實(shí)現(xiàn)與地面的聯(lián)系，能夠容納50-150人；可移動(dòng)式包括鋼制救生艙和可充氣式救生艙。與這些配套的還有過(guò)渡站，過(guò)渡站是裝有厚重塑料門簾，存放食品、水、通信裝置、備用自給式自救器和急救箱的過(guò)渡設(shè)備。

　　目前，神華、中煤、開(kāi)灤、陽(yáng)泉、晉城、潞安、鐵法、龍煤、淮南、平頂山、兗礦這11個(gè)煤礦企業(yè)已經(jīng)被批準(zhǔn)為開(kāi)展避難所建設(shè)的首批試點(diǎn)企業(yè)。主管部門要求各煤礦企業(yè)要至少確定一個(gè)煤礦開(kāi)展試點(diǎn)，按要求在井下不同地點(diǎn)設(shè)置避難所。

　　按照國(guó)家規(guī)定，全國(guó)所有煤礦和非煤礦山都要在2013年6月之前完成安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)建設(shè)。故而，4000億元不能只停留在遙不可及的數(shù)據(jù)層面，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和資本進(jìn)入，維護(hù)好行業(yè)的發(fā)展顯得至關(guān)重要。

來(lái)源：《能源》