4月12日，發(fā)改委公布了《關于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，對幾乎所有煤化工領域內(nèi)的細分行業(yè)都做出了嚴格的限制。

發(fā)改委稱，在新的核準目錄出臺之前，年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項目，年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項目，年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項目都將被禁止。

這意味著一度炒得火熱的煤化工投資熱潮將得到遏制。大唐內(nèi)部一位煤化工專家接受本網(wǎng)記者采訪時稱，發(fā)改委的此項政策更加量化，而不像以往那樣“模糊”。

發(fā)改委此次之所以明令叫停不符合要求的煤化工項目，是因為國內(nèi)的煤化工項目投資過熱，導致出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

發(fā)改委稱，一些地區(qū)片面強調(diào)煤炭轉化比例，部分項目重復引進未經(jīng)驗證的技術，致使建成后不能正常生產(chǎn)，巨額資金投入不能發(fā)揮效益；有的項目盲目上馬，產(chǎn)品缺乏競爭力，市場開發(fā)滯后。

根據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，目前全國甲醇裝置開工率只有50％左右，二甲醚裝置也大量閑置，相當一部分企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉。

“還有的企業(yè)以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實，項目盲目布局，造成大量重復建設。”發(fā)改委表示。

根據(jù)發(fā)改委此次公布的“底線”，國內(nèi)目前擬建的部分煤化工項目將不得不暫停。經(jīng)過粗略估算，若嚴格按照發(fā)改委的要求禁止，被波及的項目的資金額將超過千億元。

記者此前拿到的數(shù)據(jù)顯示，目前，國內(nèi)在建的和進行前期工作的煤制氣項目有10多家，規(guī)模多在16億-40億立方米/每年，但到現(xiàn)在拿到批文的只有4家。

其中，煤制天然氣項目在20億立方米及以下的占大多數(shù)。按照發(fā)改委的要求，這些項目都將被禁止。

僅在新疆地區(qū)，包括已經(jīng)備案和在建的煤制氣項目中有不下10個項目不符合發(fā)改委的要求。這些項目中，既有央企神華集團、中海油，也有像新奧集團這樣的民營企業(yè)。

記者了解到，神東天隆在新疆的煤制氣項目規(guī)劃產(chǎn)能為13億立方米/每年；鄂絨集團的為16億立方米；甚至已經(jīng)獲得發(fā)改委批文的匯能鄂爾多斯項目，也為16億立方米。

在煤制烯烴方面，據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計顯示，目前國內(nèi)共有在建、擬建以及處于規(guī)劃階段的煤制烯烴項目29個，烯烴產(chǎn)能合計超過2000萬噸/年，總投資將超過6300億元。

業(yè)內(nèi)人士稱，在煤化工領域，煤制天然氣和煤制油屬于投資額動輒數(shù)百億的大項目，實力一般的企業(yè)無法承受，因而一些進入該領域的“小”企業(yè)，更傾向于投資煤制二甲醚、煤制乙二醇這樣投資額相對較少、技術相對成熟的領域。

“但這些企業(yè)投資的項目都不會太多，如果按照發(fā)改委的要求，估計又有不少項目的投資將打水漂。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。

來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)