今年4月份以來，雖尚未進入夏季用電高峰期，但部分省份已經傳出“電荒”消息，煤電矛盾可能于今年夏天以“電荒”的形式集中爆發(fā)。對此，國家發(fā)展改革委要求重點限制高耗能等五類企業(yè)用電。

近期，全國多個地區(qū)出臺了限電措施。浙江、江蘇、河北、江西等省紛紛開始錯峰限電。如浙江省部分地區(qū)實行“開三停一”、“開五停二”的限電措施；江西電網已經開始實施有序用電，對高耗能、低產出的用電大戶嚴格執(zhí)行避峰、錯峰用電措施；江蘇省電力公司預計今年夏天最大統(tǒng)調缺口在1100萬千瓦以上，缺口比例近16%，供電缺口占了全國的1/3。近日限電地區(qū)有所蔓延，廣東省已啟動新一輪限電措施；湖南省實行有序限電，株洲市甚至對127家企業(yè)開始了拉閘限電；河北省邯鄲地區(qū)的限電也正式拉開序幕。

在此背景下，鋼鐵企業(yè)目前雖未受到嚴重影響，但隨著電力供應緊張的形勢進一步惡化，鋼鐵行業(yè)有可能在未來2個~3個月內面臨限電的影響，鋼鐵企業(yè)應早做準備。

限電影響可能在6月份以后集中顯現(xiàn)

中國電力企業(yè)聯(lián)合會5月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月~4月份，全國火電設備利用小時為1734小時，比上年同期提高20小時，高于2008年、2009年、2010年同期水平，反映出今年同期電力供需形勢是2008年以來最為緊張的。4月份，制造業(yè)用電量規(guī)模創(chuàng)新高，日均制造業(yè)用電量達到73億千瓦時/天，月度首次突破70億千瓦時/天，反映出制造業(yè)行業(yè)生產形勢比較好。

本輪限電與2010年9月份因沖刺“十一五”節(jié)能減排目標所進行的限電不同。

去年9月份開始的限電是為了完成節(jié)能減排任務，由各地政府采取的具有“時效性”的政策所導致，一方面缺少可持續(xù)性，另一方面并不存在供電不足而導致效果打了折扣。在此狀況下，去年9月份，國內粗鋼日均產量仍然環(huán)比下降4.05%，反映出限電給鋼鐵供應面帶來的影響是不可忽視的。

而此次限電源于電力供需層面的結構性矛盾。概括來說，由于部分省市電力供應能力不足，當前及未來一段時間，經濟較為發(fā)達的江蘇、安徽、河北、山東等省市的電力供應可能面臨持續(xù)緊張局面。而這些省份正是鋼材生產大省，區(qū)域內的鋼廠可能出現(xiàn)被動性的減產，其減產幅度和持續(xù)時間有可能超過去年9月份。

據(jù)統(tǒng)計，鋼鐵行業(yè)2011年3月份用電447億千瓦時，3月份全國粗鋼產量5942萬噸，噸鋼耗電752千瓦時。目前，鋼鐵行業(yè)用電約占全國用電總量的11.5%，占工業(yè)用電總量的15.3%，占重工業(yè)用電總量的17.9%。

目前來看，鋼鐵行業(yè)在此輪限電中所受到的影響相對較小，對全國鋼鐵供需格局影響有限。限電尚主要集中在南部省份，產鋼大省尚未受到嚴重影響。同時，部分地區(qū)雖然處于電力緊張狀態(tài)，但是大規(guī)模的拉閘限電并未出現(xiàn)，當?shù)爻雠_的一些緩解電力緊張的措施主要集中在錯峰、避峰生產，因此對全國范圍內的鋼鐵供需格局影響較為有限。

以河北省為例，在“電荒”之前河北省已安排節(jié)能減排工作，實施新“雙三十”節(jié)能減排示范工程。其中，涉及的鋼廠有首鋼遷鋼公司、唐山九江、前進鋼鐵、新興鑄管、武安文安鋼鐵、承德盛豐鋼鐵、秦皇島安豐鋼鐵等7家鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)當前都在正常生產�！半p三十”之外的鋼廠，如國豐、津西、普陽等民營鋼鐵企業(yè)5月份計劃產量都呈增長態(tài)勢。與此同時，河北省今年要淘汰煉鋼產能1550萬噸，約占全國任務的六成，這其中的部分產能已經關停，導致全省煉鋼產能減少，對電力的需求也有所減少。武安地區(qū)小鋼廠在前期被央視曝光之后，8座未注冊的在建高爐項目被叫停。另外，武安地區(qū)近期的停電是由于臨近雷雨季節(jié)，部分電廠每年在同一時期組織分片停電安裝、排查避電設施，只是短暫停電幾小時，不影響正常生產。

但是，預計隨著用電高峰期的到來，“電荒”的程度將進一步加大，限電現(xiàn)象可能會在6月份以后集中顯現(xiàn)，對鋼鐵行業(yè)產生一定的影響。

例如，河北南網（包括石家莊、邯鄲、邢臺等6市）為應對“電荒”，已經制訂了詳細的供電方案。邯鄲市供電公司根據(jù)負荷分布特點，對各縣（市、區(qū)）下達調控指標，確定了13家企業(yè)在電網高峰時段避峰讓電、9家企業(yè)集中檢修讓電、城區(qū)12家企業(yè)實施輪修讓電。  今年夏天江蘇電力供應趨緊，將實施錯峰、避峰、限電，甚至停電等舉措，保證居民度夏的需要。4月22日，江蘇省有關部門專門召集沙鋼、南鋼、中天鋼鐵、興澄特鋼、蘇鋼等10家鋼鐵企業(yè)座談避峰讓電工作。鋼鐵企業(yè)明確表示，要顧全大局，民生優(yōu)先，立足自我，節(jié)能降耗。同時，沙鋼等企業(yè)就實施峰谷電價提出建設性意見，建議政府部門利用經濟杠桿手段，對低水平、高能耗落后產能企業(yè)采取“懲罰性”電價，促使其早日淘汰，緩解用電緊張局面。

在6月~9月份的用電高峰期，電力部門將對其上海生產基地實施一定的限電措施。屆時，使用華東電網上網電力的寶鋼特鋼和寶鋼不銹鋼可能受到一定影響。5月11日，寶鋼股份與上海市經委相關部門討論了今年電力系統(tǒng)“迎峰度夏”限電工作。

作為上海市北部電網的重要用戶，寶鋼配合做好“迎峰度夏”與讓電已是每年的常態(tài)工作。目前，寶鋼已初步擬定了避峰讓電生產優(yōu)化方案，確保公司生產用電有序進行。

鋼鐵企業(yè)未雨綢繆“迎荒度夏”

如何在電力供應緊張的條件下保證生產經營的順行，這給鋼鐵企業(yè)提出了挑戰(zhàn)。

5月18日上午，《中國冶金報》記者專門就此問題對沙鋼集團公司動力設備方面有關負責人進行采訪。該負責人表示，避峰讓電無疑會對企業(yè)正常生產組織管理以及經濟效益帶來一定影響。沙鋼將合理安排生產計劃，錯開高峰盡量多用低谷電，在用電高峰時充分安排工藝設備的日檢修和周檢修，特別是在6月~9月份的用電高峰期，組織安排主要冶煉設備停爐大修，進一步發(fā)揮年發(fā)電能力35億千瓦時的沙鋼熱電廠機組的潛力，深度回收利用高爐煤氣等資源，開足馬力增加自發(fā)電量，同時深入開展節(jié)能降耗和降本增效活動。

為保證“迎峰度夏”期間供配電系統(tǒng)的安全運行，寶鋼每年都會結合上海市電網與企業(yè)生產物流情況，制訂《寶鋼“迎峰度夏”限電生產預案》、《寶鋼供配電系統(tǒng)夏季運行措施》等，要求各生產廠做好緊急減負荷準備，嚴格執(zhí)行電力調度指令；對供配電主系統(tǒng)進行特護，增加重要樞紐變電所巡檢頻率；落實節(jié)電措施，號召員工自覺節(jié)約每一千瓦時電。

寶鋼集團寧波鋼鐵有限公司于去年投資7億元，在原焦化廠拆除區(qū)域新建余能發(fā)電項目。項目包括一臺135兆瓦全煤氣機組，另配置一臺400噸/小時超高壓煤氣鍋爐和135兆瓦超高壓汽輪發(fā)電機組，計劃于今年7月中旬并網發(fā)電。該項目年發(fā)電量約7億千瓦時，占寧鋼目前生產用電量的50%，可有效緩解今年夏天寧鋼的電力缺口。

不少鋼廠已經采取措施提高設備利用率，減少電源浪費。如河北鋼鐵集團邯鋼普查廠區(qū)內的變壓器負載率，在保證安全生產的前提下，選取最佳運行方式，合理投、退變壓器，1月份在去年停運34臺變壓器的基礎上，再次停用7臺變壓器，使目前運行的變壓器的運行效率最大化。

基本面改善或有利于鋼鐵業(yè)運行

對鋼鐵行業(yè)而言，由于大多數(shù)大型鋼鐵企業(yè)集團都擁有自備電廠，自發(fā)電比例相對較高。因此，限電將主要影響中小型鋼企。由于產能利用率的受限，限電將對短期內的鋼材供給量有所打壓，去年9月、10月份出現(xiàn)的“限產效應”或將重現(xiàn)。

在今年前4個月鋼鐵生產大幅增長、鋼材價格上漲乏力的情況下，限電導致的鋼鐵生產受限將在一定程度上改善市場的供給面。與此同時，考慮到第二季度鋼材市場需求進入旺季，4月份以來鋼材社會庫存量有所下降的因素，需求面將有所改善，限電有可能對鋼價形成支撐。與此同時，如果“電荒”持續(xù)擴散，也許會影響到鋼鐵下游行業(yè)的正常生產，從而對鋼鐵的需求面造成消極影響。

值得關注的是，作為原本影響行業(yè)正常生產運營的限電措施，竟然會給行業(yè)帶來一定程度的利好。由此可見，鋼材市場的供大于求已經達到了扭曲鋼材產品本身價值的程度。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月下旬全國粗鋼日均產量為194.1萬噸，旬環(huán)比增加1.9%；4月份全國累計粗鋼日均產量為193.1萬噸，相當于年產粗鋼7.05億噸的水平，環(huán)比3月份增加1%左右。產量數(shù)據(jù)在高位上的持續(xù)增長，顯示出我國鋼鐵行業(yè)進一步轉方式、調結構的迫切要求。

在能源成本方面，電力供應不足引發(fā)的電煤供應緊張和價格高漲有可能影響整個煤炭市場的價格，從而使焦煤價格進一步上漲。同時，如果國家采取調整工業(yè)電價的方法對電力供需形勢進行調控，有可能造成鋼鐵行業(yè)的用電成本上漲，使鋼鐵行業(yè)面臨更大的成本壓力。而從短期來看，鐵礦石現(xiàn)貨市場價格可能受到鋼廠生產減少的影響出現(xiàn)小幅下降，但作為主要供應渠道的季度協(xié)議價格基本鎖定。因此，鋼廠受限電影響造成的鐵礦石需求減少在第二季度不會有所顯現(xiàn)。與此同時，按照現(xiàn)行季度協(xié)議價格制定的方法，第三季度的鐵礦石價格將建立在3月~5月份鐵礦石現(xiàn)貨均價的基礎上，而鋼鐵企業(yè)受限電影響減產可能發(fā)生在6月~9月份，其對鐵礦石需求的抑制作用很難在第三季度的協(xié)議價格上有所顯現(xiàn)，其影響有可能推遲到第四季度。

綜合來看，第二、第三季度鋼鐵企業(yè)有可能面臨更大的原燃料成本壓力，與此同時，鋼鐵行業(yè)的供需基本面將有所改善。

中國冶金報