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提升產(chǎn)業(yè)水平 建設(shè)煤炭強(qiáng)省

2011/5/26 11:01:53       

  日前,山西焦煤集團(tuán)公司圓滿完成煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作,共整合小煤礦168座,保留67座,目前全部進(jìn)入技改建設(shè)階段。通過(guò)整合重組,該集團(tuán)2010年煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.01億噸,銷售收入超過(guò)1000億元,一舉成為我國(guó)第二家雙億級(jí)煤炭特大型企業(yè)。
  
  這是山西省煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組的一個(gè)縮影。從2008年開(kāi)始,山西省大力推進(jìn)實(shí)施煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。兩年多時(shí)間,山西煤礦企業(yè)正在向規(guī);⒓s化、機(jī)械化和信息化邁進(jìn),山西煤炭產(chǎn)業(yè)正在走上全面可持續(xù)發(fā)展的軌道。
  
  實(shí)施煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源整合是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,有利于提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度、促進(jìn)煤炭資源的有序開(kāi)發(fā)、提升煤礦的安全保障水平。在整合中,各個(gè)整合主體和被整合煤礦形成了這樣的共識(shí)。
  
  山西潞安礦業(yè)集團(tuán)通過(guò)整合,煤炭總儲(chǔ)量超過(guò)400億噸,礦井總數(shù)達(dá)到57座,產(chǎn)能規(guī)模接近每年1.4億噸。目前正在臨汾、晉中、忻州打造三個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭企業(yè),為構(gòu)建煤炭、電力、煤基合成油、煤基天然氣、醇醚燃料、太陽(yáng)能等多個(gè)層次的立體能源輸出體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  
  民營(yíng)企業(yè)離石大土河集團(tuán)在整合前,所屬15個(gè)煤礦生產(chǎn)總能力僅有507萬(wàn)噸,平均單井規(guī)模也只有30萬(wàn)噸左右。整合后礦井?dāng)?shù)減少到了6個(gè),單產(chǎn)規(guī)模卻大大增加,其中4個(gè)120萬(wàn)噸,1個(gè)90萬(wàn)噸,1個(gè)60萬(wàn)噸,總產(chǎn)能達(dá)到630萬(wàn)噸。在一增一減之間,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的做大做強(qiáng)。
  
  臨汾市在整合中形成7家千萬(wàn)噸級(jí)的煤礦企業(yè),全市各類礦井由392座壓減到了129座,辦礦主體由350家減少到了29家,產(chǎn)能由8976萬(wàn)噸提高到了10746萬(wàn)噸,單井平均產(chǎn)能由23萬(wàn)噸提高到了90萬(wàn)噸。
  
  山西省煤炭廳廳長(zhǎng)王守禎說(shuō),“山西不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章!
  
  山西因煤而興,也因煤而困。統(tǒng)計(jì)顯示,新中國(guó)成立以來(lái),山西共生產(chǎn)煤炭近120億噸,約占全國(guó)生產(chǎn)總量的四分之一;外調(diào)煤炭80多億噸,占全國(guó)省際煤炭?jī)敉庹{(diào)總量的70%以上。山西以其巨大的能源優(yōu)勢(shì)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。然而,山西在享受煤炭紅利的同時(shí),也付出了沉重的代價(jià)。重組整合前,由于受特定歷史時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展水平制約,山西形成了“多、小、散、低”的煤炭產(chǎn)業(yè)格局,這種格局已經(jīng)難以為繼。
  
  2008年,山西省委、省政府決定大力推進(jìn)實(shí)施煤礦企業(yè)兼并重組整合,從根本上解決山西煤炭工業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。其主要做法和措施是:以先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)制度理念對(duì)分散的煤炭企業(yè)進(jìn)行規(guī)范整合,實(shí)施專業(yè)管理。依托省內(nèi)外國(guó)有大型煤礦企業(yè)和地方民營(yíng)骨干企業(yè)以及電力、冶金、化工等與煤相關(guān)聯(lián)的企業(yè),通過(guò)資本聯(lián)合、扶優(yōu)汰劣,兼顧各方利益,重組整合中小煤礦。堅(jiān)持政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)和市場(chǎng)作用發(fā)揮相結(jié)合、煤礦企業(yè)重組整合與煤炭開(kāi)采秩序治理整頓相結(jié)合、上大改中與關(guān)小和淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合,注重發(fā)揮省內(nèi)外國(guó)有大企業(yè)作用與注重發(fā)揮民營(yíng)骨干企業(yè)作用相結(jié)合,通過(guò)科學(xué)整合,合理布局,關(guān)小建大,擴(kuò)大單井規(guī)模,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采,提高煤礦安全保障能力,全面提升產(chǎn)業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向煤炭強(qiáng)省的跨越。
  
  通過(guò)重組整合,山西煤礦“多、小、散、低”的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,全省煤炭工業(yè)發(fā)生了質(zhì)的變化,煤炭工業(yè)的規(guī);、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平明顯提高,進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。今年1至4月份,山西煤炭產(chǎn)量2.56億噸,增幅達(dá)18.3%。
  
  ――產(chǎn)業(yè)水平明顯提升,礦井?dāng)?shù)由2008年底的2600座壓減到1053座,70%的礦井規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸/年以上,30萬(wàn)噸/年以下的小煤礦全部淘汰,平均單井規(guī)模由30萬(wàn)噸/年提升到100萬(wàn)噸/年以上,保留礦井將全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。
  
  ――產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高,辦礦主體由2200多家減少到了130多家,形成4個(gè)年生產(chǎn)能力億噸級(jí)和3個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)以上的煤礦企業(yè)。資源配置進(jìn)一步優(yōu)化、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦井布局更趨合理,小煤礦資源回收率由原來(lái)的平均不足20%提高到80%以上,實(shí)現(xiàn)了資源的有序、集約高效開(kāi)采,礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
  
  ――辦礦機(jī)制明顯優(yōu)化,形成了以股份制為主要形式,國(guó)有、民營(yíng)并存的以現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行的辦礦格局。其中國(guó)有企業(yè)辦礦占20%、民營(yíng)企業(yè)辦礦占30%、混合所有制的股份制企業(yè)辦礦占50%。
  
  ――安全保障能力明顯增強(qiáng)。兼并重組整合后的保留礦井將按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),礦井機(jī)械化、信息化水平將得到大幅度提升,本質(zhì)安全保障能力大幅提高。
  
  ――行業(yè)貢獻(xiàn)率繼續(xù)提高。2010年全省煤炭銷售收入5441億元,比上年增長(zhǎng)44.48%,比2005年增長(zhǎng)2倍多;煤炭工業(yè)增加值2400億元,比上年增長(zhǎng)45.28%,比2005年增長(zhǎng)2.5倍;煤炭工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到55.8%;全年利稅實(shí)現(xiàn)1136億元,比上年增長(zhǎng)35.24%;上繳稅費(fèi)816億元,比上年增長(zhǎng)37.84%,上繳稅費(fèi)占全省財(cái)政收入的比重達(dá)到45.08%。

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