據(jù)報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委和能源局、工信部等部門(mén)正在聯(lián)合制定《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》，這一文件被市場(chǎng)視為是煤化工行業(yè)的“十二五”規(guī)劃。據(jù)了解，與過(guò)去幾年間國(guó)家發(fā)改委總發(fā)禁令不同，這份文件將會(huì)讓地方和市場(chǎng)都看到希望。知情人士透露，除煤制油、煤制二甲醚和單純的煤制甲醇外，制定中的規(guī)劃，將會(huì)在煤制合成氨、部分地區(qū)的煤制天然氣方面打開(kāi)更為明確的通道。同時(shí)，煤制甲醇將被引導(dǎo)到烯烴等化工產(chǎn)品方向。

　　有關(guān)部門(mén)人士說(shuō)，“制定中的文件被稱(chēng)為是示范項(xiàng)目規(guī)劃，就已經(jīng)明確在未來(lái)三到五年的時(shí)間內(nèi)，煤化工領(lǐng)域主要還是以試驗(yàn)為主。因?yàn)橥顿Y太大了，而且能耗巨大，技術(shù)和商業(yè)方面上面臨諸多考驗(yàn)，因此不會(huì)很快允許地方大范圍鋪開(kāi)�！痹趯徟�上，項(xiàng)目審批權(quán)以投資規(guī)模為界，較大的依舊由國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)或備案，部分審批權(quán)被下放地方，而國(guó)家能源局和工信部分別根據(jù)自己的職責(zé)權(quán)限，做相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)工作。

　　據(jù)了解，按照《規(guī)劃》，那些缺水的地方將首先被限制上馬煤化工項(xiàng)目，而煤炭?jī)粽{(diào)入的地區(qū)也會(huì)被嚴(yán)格控制發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)還將規(guī)定，新上煤化工項(xiàng)目，必須嚴(yán)格核算從煤炭到最終產(chǎn)品成本和轉(zhuǎn)換效率，煤價(jià)一律按照市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，同時(shí)新項(xiàng)目還必須具備一定的減碳措施。新的規(guī)劃鼓勵(lì)更大和更長(zhǎng)鏈條的煤化工項(xiàng)目。要求煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)行園區(qū)化，建在煤炭和水資源條件具備的地區(qū)；上馬煤化工的企業(yè)和地方必須有資金、有技術(shù)、有資源。原則上，一個(gè)企業(yè)承擔(dān)一個(gè)示范項(xiàng)目，有條件發(fā)展煤化工的地區(qū)在產(chǎn)品和示范項(xiàng)目上也有嚴(yán)格的數(shù)量限制。工程建成后要嚴(yán)格考核驗(yàn)收總結(jié)。

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