汽車業(yè)界和資本市場翹首以盼的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（以下簡稱《規(guī)劃》）仍然未能在上半年出臺。昨日，記者從工信部獲悉，《規(guī)劃》已編制完成，但是在公布前夜，一次全國范圍產業(yè)調研的大幕將要展開，“摸底”意味濃厚。對于工信部突然再重組全行業(yè)性的調研，有業(yè)內分析師認為，產業(yè)規(guī)劃也許并沒有傳言的“千億扶持金”那么好。

　　工信部在其官方網站透露了這次調研的情況。記者看到，為進一步了解和掌握當前我國節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展情況，研究確定《規(guī)劃》的具體實施方案,為重點支持方向提供依據，做好《規(guī)劃》發(fā)布后的組織實施，工信部裝備司決定展開這次調研。

　　記者看到，這次調研可謂“深耕細作”，工信部表示將包括對國內節(jié)能與新能源汽車整車及關鍵零部件企業(yè)、科研院所進行調研，深入了解節(jié)能與新能源汽車整車和動力電池、驅動電機等關鍵零部件的產品技術水平、產業(yè)化狀況、企業(yè)研發(fā)和產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等。

　　據悉，在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司組織下，調研將具體委托中國汽車工程學會承擔，采取問卷調查和現場調研相結合的方式，分兩個階段進行。在整理和分析調查問卷的基礎上，工信部還計劃在今年的7~9月到部分企業(yè)進行現場調研。

　　62家整車企業(yè)成“摸底”對象

　　“我們都預計今年是汽車行業(yè)的調整年。”昨天，一位車企負責人告訴本報記者，之前行業(yè)普遍預計在今年“兩會”后，一些對行業(yè)走勢影響重大的汽車業(yè)政策會相繼出臺，這包括了新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但不知何故卻遲遲未批復公布。

　　在工信部的名單上一共敲定了62家整車企業(yè)作為“摸底”對象，此外還包括動力電池和關鍵材料企業(yè)68家，驅動電機企業(yè)48家，電池管理系統(tǒng)企業(yè)32家。廣東上榜企業(yè)包括了比亞迪、廣汽、廣州電機等。

　　國內的新能源車體系可謂“百花齊放”，在整車領域本身就存在多種路線之爭，而鋰電池由于進入門檻低競爭廠家更達到數百家。

　　分析：實質性補貼態(tài)度仍曖昧

　　一位車企負責人表示,其看到的《規(guī)劃》草稿，規(guī)劃目標稱在2015年前在動力電池、電機、電控等關鍵零部件核心技術實現自主化，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛以上。

　　市場更傳言，《規(guī)劃》將有千億元政府資金來力挺新能源汽車，其中500億元為節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展專項資金，300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車。

　　“產業(yè)政策也許沒有傳言的那么好。”昨日，長期跟蹤該《規(guī)劃》動向的一位不愿透露姓名的汽車業(yè)研究員表示，在實質性補貼上有關部門態(tài)度曖昧，最終仍是要靠企業(yè)投資，從投資角度看政府拿出千億元補貼的可能性正在變小。

　　他表示，在《規(guī)劃》編制前都沒有進行過那么細致的調研工作。國內企業(yè)和國外企業(yè)在新能源汽車產業(yè)的差距到底有多大，這應是工信部調研的一大重點。“如果和外企差距很大，那么補貼受惠的只是國外企業(yè)，產業(yè)規(guī)劃肯定就需要重新做出權衡，包括‘十二五’的產銷目標也有可能修正。”

來源：廣州日報