7月2日,廣西合山煤業(yè)公司八礦樟村井礦區(qū)發(fā)生地面塌陷事故,目前已知有3名礦工不幸罹難,另有19人受困于距地表負(fù)330米至390米深的井下,生死不明。事故發(fā)生后,中共廣西壯族自治區(qū)委員會書記郭聲琨和廣西壯族自治區(qū)主席馬飚第一時(shí)間作出重要批示,要求組織力量科學(xué)制定搶救方案,盡最大努力搶救。迄今,多個(gè)救援隊(duì)伍正在現(xiàn)場輪番展開24小時(shí)生死救援,但形勢不容樂觀。
連日來,事故現(xiàn)場那些痛失親人的礦工家屬們悲慟欲絕的無助神情,以及礦井塌陷后突兀橫亙在世人面前的巨型深坑,令人揪心并驚心。但更令人震撼的是,地方的官員們告訴記者說,當(dāng)?shù)?/SPAN>15萬人民所賴以生存的這片350平方公里的土地中,竟有100多平方公里的土地下面屬于采空區(qū)。
專家初步分析認(rèn)為,此次塌陷事故源于一場持續(xù)性強(qiáng)降雨。當(dāng)?shù)毓賳T們說:“6月29日至7月1日,合山市河里鄉(xiāng)(事故井所在地)總降雨量達(dá)到281.6毫米,大雨造成該礦井地面嚴(yán)重積水,泥土松動,引起該井巷道上部約一畝地面塌方,塌方量達(dá)到13000多方,導(dǎo)致該礦井巷道發(fā)生垮塌。” “100多年的煤炭開采使合山市地下幾乎都挖空了。即使不是這場暴雨,也可能會是另一場暴雨或其它誘因引發(fā)類似的災(zāi)難!彼寡钥晌,發(fā)人深思。
合山市是一座因煤炭的開采而設(shè)立的工礦城市,亦曾是廣西最大的能源生產(chǎn)基地。合山煤炭資源的開采,始于1905年,是廣西最早開發(fā)的煤礦,至今已有逾百年歷史。作為廣西最重要的能源生產(chǎn)基地,合山市多年來為廣西的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。合山市發(fā)展和改革局局長陸國能說,截至2007年,合山開發(fā)貢獻(xiàn)了逾1億噸原煤,發(fā)送了800多億度電,建市后提供了22億多元人民幣財(cái)政收入,其中煤炭開采業(yè)上解稅收3.9億元,火力發(fā)電業(yè)上解稅收9.3億元,煤炭和發(fā)電企業(yè)解決了2.23萬人的就業(yè)問題。
合山因煤而興,也因煤而陷入困境。根據(jù)中國礦業(yè)網(wǎng)中國礦業(yè)聯(lián)合會的評定,合山市煤炭開采已經(jīng)進(jìn)入老年期――它在付出光和熱的同時(shí),也留下了滿目瘡痍和一系列問題,作為礦業(yè)城市所固有的弊端日益突顯,比如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,城市基礎(chǔ)設(shè)施落后,社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展滯后,生態(tài)破壞和環(huán)境污染嚴(yán)重,以及就業(yè)壓力增大,礦農(nóng)矛盾加劇等。
合山的窘境是中國為數(shù)不少的資源型城市縮影。國家顯然已經(jīng)意識到幫助這些資源型城市可持續(xù)發(fā)展的重要意義,2007年,國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》,先后將遼寧阜新、廣西合山等44個(gè)城市列為全國資源枯竭城市,由中央財(cái)政給予財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金支持,以期為這些資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展探出一條新路。
作為第二批資源枯竭城市,合山市自2008年起獲得中央財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付扶持,給資源枯竭城市解決歷史遺留問題和加快轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)力推動劑。“目前,絕大多數(shù)資源枯竭城市處于轉(zhuǎn)型之初,亟需中央再推一把就可以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。”合山市的一名官員說。
有分析指出,像合山這樣為國家和地方奉獻(xiàn)了百年光熱的資源枯竭城市亟待得到解決更多深層次的問題,從而獲得“鳳凰涅槃”般的重生。
來源:中新社
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