工信部組織制定的《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已通過專家論證。規(guī)劃的主線是調整結構和產業(yè)升級，淘汰落后產能，在改造傳統(tǒng)建材業(yè)的基礎上增加制品業(yè)，延長產業(yè)鏈，根據(jù)住宅市場的需求量科學發(fā)展、轉型發(fā)展。此外，“十二五”期間，建材業(yè)將重點支持新材料、新興產業(yè)和深加工制品、高檔特種建材產品，使其成為未來增長的主要來源。

　　據(jù)記者了解，未來五年，建材工業(yè)將堅持五個不變：一是以建筑業(yè)為主的市場導向不變。建材工業(yè)的70%市場在建筑行業(yè)。作為基礎建設工程、房地產的供應商，建材業(yè)將更多以制成品的方式供給建筑業(yè)。二是以產業(yè)結構調整為發(fā)展的主線不變。建材工業(yè)將通過結構調整提高生產集中度，推進大集團兼并重組。三是循環(huán)經濟、節(jié)能減排的發(fā)展模式不變。未來考核建材工業(yè)發(fā)展的指標不只是規(guī)模，更重要的是能耗水平。四是抓住機遇發(fā)展新興產業(yè)的思路不變。雖然較長時間里內，傳統(tǒng)建材仍占很大份額，但建材業(yè)新的增長點會更加依靠新興產業(yè)。五是靠新出強的策略不變。未來建材業(yè)的發(fā)展將緊緊依靠轉型創(chuàng)新來實現(xiàn)產業(yè)升級。

　　但專家也表示，在保持“五個不變”的同時，也有五大新問題需要解決。首先是建材業(yè)的同質化嚴重，生產技術、發(fā)展方式和產品呈現(xiàn)趨同化。其次是制品業(yè)發(fā)展緩慢，尚處于以原材料生產為主的發(fā)展階段。第三是自主創(chuàng)新能力明顯不足，一些重大技術成果難以轉化。第四是國際競爭力不強，缺少領袖型企業(yè)。第五是行業(yè)經營管理水平與世界先進水平存在明顯差距，企業(yè)整體現(xiàn)代管理水平不高。

　　因此“十二五”期間，我國建材業(yè)必須從傳統(tǒng)產業(yè)轉向新興產業(yè)，從分散發(fā)展轉向集中發(fā)展，從材料制造轉向制品制造，從高碳生產轉向低碳生產，從低端制造轉向高端制造。

　　根據(jù)《建材工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，水泥、平板玻璃、陶瓷、燒結墻體材料等基礎原材料不會再有更大的發(fā)展空間。隨著住房消費升級、建筑工業(yè)化的推進，符合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型需要的新型建材、輕型建材將得到更多政策支持。

來源：中國建設報