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澳洲煤炭稅改對(duì)中國(guó)影響不大

2010/5/15 16:08:24       

 作為世界上最大的煤炭出口國(guó),澳大利亞此項(xiàng)礦產(chǎn)稅改革無(wú)疑將給澳大利亞的煤炭出口和國(guó)際煤炭市場(chǎng)帶來(lái)影響。面對(duì)這樣的驚天巨變,在澳大利亞的煤炭生產(chǎn)企業(yè)顯然不會(huì)保持沉默,而是第一時(shí)間表達(dá)了他們的擔(dān)憂。必和必拓5月3日表示,正在評(píng)估澳大利亞政府稅制改革的影響,但目前就下結(jié)論還為時(shí)尚早,因?yàn)樵摱愔聘母镉?jì)劃的細(xì)節(jié)仍有許多不明確之處。必和必拓總裁高瑞思表示,如果RSPT最終實(shí)施,那么在澳大利亞開展業(yè)務(wù)公司的實(shí)際總稅率將從目前的43%上升至2013年的57%。高瑞思表示,過(guò)去3年來(lái),資源產(chǎn)業(yè)的稅收占到了澳大利亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的18%,對(duì)澳大利亞的出口貢獻(xiàn)率也是最大的,澳大利亞42%的出口都依賴煤炭等礦產(chǎn)。

  但全球提供獨(dú)立能源報(bào)價(jià)和分析的專業(yè)公司阿格斯公司表示,RSPT與澳大利亞早前推出的近海石油、天然氣開采稅制相似。后者也要求近海石油、天然氣生產(chǎn)商將利潤(rùn)的40%繳納為稅收,但是對(duì)澳大利亞的石油、天然氣生產(chǎn)影響并不是很大,因此對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的影響也可能有限。

  盡管2009年以前中國(guó)從澳大利亞進(jìn)口煤炭不多,但2009年中國(guó)從澳大利亞的煤炭進(jìn)口量為4395萬(wàn)噸,占到了去年中國(guó)煤炭進(jìn)口總量的1/3左右。今年一季度,中國(guó)共進(jìn)口煤炭4441萬(wàn)噸,從澳大利亞的進(jìn)口量為1079萬(wàn)噸,比率小幅回落至小于1/4,但數(shù)量仍十分可觀。談及澳大利亞礦業(yè)稅制改革對(duì)中國(guó)的影響,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷對(duì)本報(bào)記者表示,如果該法案最終獲得通過(guò),必將為煤企帶來(lái)更多的壓力,而煤炭企業(yè)則會(huì)直接將這些壓力轉(zhuǎn)嫁給市場(chǎng),推高國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格。

  但是即使法案最終獲得通過(guò),也不會(huì)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。原因有二,首先,中國(guó)國(guó)內(nèi)有充足的資源保障。其次,中國(guó)的進(jìn)口市場(chǎng)多元化,有傳統(tǒng)的越南、印尼市場(chǎng),又有最新開拓的美國(guó)、哥倫比亞、南非等市場(chǎng)。因此,單一進(jìn)口市場(chǎng)的變化不會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生很大影響。

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