大型項目建設(shè)是石油和化學(xué)工業(yè)實現(xiàn)規(guī)�；�發(fā)展的基礎(chǔ)，“十二五”開局，項目建設(shè)熱潮再次涌動，與以往不同的是，這些項目內(nèi)涵更科學(xué)、結(jié)構(gòu)更合理、市場定位更精準，為石化行業(yè)由大變強挺起堅實的脊梁。

國家發(fā)改委統(tǒng)計報告顯示，上半年，石化產(chǎn)業(yè)累計完成投資4804億元，同比增長24.5%，低于全社會固定資產(chǎn)投資增幅1.1個百分點；施工項目10609個，同比下降0.8%；新開工項目5778個，同比下降7.6%。其中，產(chǎn)能過剩的化肥、涂料等行業(yè)投資增幅14%～22%，明顯低于行業(yè)平均值，市場短缺的合成材料、專用化學(xué)品等高端產(chǎn)品投資增幅高達27%～32%，明顯高于行業(yè)平均值，產(chǎn)業(yè)投資高端化趨勢明顯。

石化行業(yè)投資增速穩(wěn)中趨緩，而項目建設(shè)的內(nèi)涵卻大大提升。

最明顯的是，針對煤化工發(fā)展盲目過熱的現(xiàn)狀，國家發(fā)改委發(fā)布了《規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，從嚴格產(chǎn)業(yè)準入政策、加強項目審批管理、強化要素資源配置、落實行政問責(zé)制等方面，為煤化工產(chǎn)業(yè)降溫。與此同時，國家和行業(yè)出臺一系列政策，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)項目建設(shè)：

——工信部發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》，有多個石化、化工類條目得到調(diào)整更新。如鼓勵從事頁巖氣、油頁巖、油砂等非常規(guī)資源勘探開發(fā)，以及二氧化碳捕集與應(yīng)用等低碳項目建設(shè)；大型石化項目的限制規(guī)模進一步提高，煉油裝置由800萬噸/年提高到1000萬噸/年，乙烯裝置由60萬噸/年提高到80萬噸/年等。

——中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展指南》提出，要努力建設(shè)具有世界先進水平的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，爭取到2015年，形成若干個2000萬噸/年級的煉油生產(chǎn)基地，長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的煉油能力比重進一步提高；推進煉油、乙烯、芳烴等一體化的綜合大型石化基地建設(shè)。

——我國頒布第一個國土空間開發(fā)規(guī)劃《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，明確了對不同類型的區(qū)域?qū)�實行區(qū)別化的產(chǎn)業(yè)政策。石化產(chǎn)業(yè)在不同類型的區(qū)域分別明確了項目建設(shè)的取向。如重點開發(fā)區(qū)域類別中，太原城市群的功能定位包括資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范區(qū)，全國重要的能源、原材料、煤化工、裝備制造業(yè)基地，呼包鄂榆地區(qū)的功能定位包括全國重要的能源、煤化工基地和稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地等。

政策引導(dǎo)明確有力，資金投向不斷優(yōu)化，新項目建設(shè)在起點上就選準了科學(xué)發(fā)展方向，為高端項目提供了廣闊的發(fā)展空間。

石油化工方面，上半年，中石化確定了在連云港投資興建包括3200萬噸級煉油、100萬噸級乙烯、100萬噸級PX(對二甲苯)以及500萬立方米原油儲備等配套設(shè)施在內(nèi)的大型煉化一體化項目，建成后將成為中國最大的煉化基地；渤化集團天津渤化石化有限公司60萬噸/年丙烷脫氫制丙烯項目開工建設(shè)，這是目前國內(nèi)首套、世界單套規(guī)模最大的丙烷脫氫制丙烯生產(chǎn)裝置，建成后天津?qū)⒊蔀槲覈�北方最大的丙烯生產(chǎn)銷售基地。

煤化工方面，新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動上，12項煤電化項目簽約，總投資達2451.4億元；化工項目26項，總投資838.1億元；新能源項目16項，總投資726.9億元。“十二五”期間，新疆有望成為我國重要的煤制天然氣生產(chǎn)和外輸基地。河南煤化集團確定以20萬噸/年煤制乙二醇項目為龍頭，在河南省建設(shè)100萬噸/年的煤制乙二醇生產(chǎn)基地，全力打造全球最大的煤制乙二醇生產(chǎn)和研發(fā)基地。

來源：中國化工報