下半年經(jīng)濟(jì)政策將會有哪些變化?有報道稱,央行表示,下半年貨幣政策不會松動。這個說法挺奇怪的。央行在上半年頻頻提高存款準(zhǔn)備金率,又多次上調(diào)利率。這樣的手法,在下半年還會繼續(xù)嗎?肯定不會。因為新的矛盾、新的問題、新的情況已經(jīng)出現(xiàn),央行已經(jīng)沒有什么操作空間了,政策微調(diào)勢在必行。
從總體上看,央行的政策微調(diào)還只是整個大局中的一步小棋子。下半年有九個方面的重點工作要抓,這就決定了未來的政策走向,必須要考慮這九方面問題以及相互之間的聯(lián)系。因為,只有通盤考慮這些問題,才能發(fā)現(xiàn)政策調(diào)整的可能性與未來走向。
首先是物價問題。穩(wěn)定物價是下半年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。中央提出,強化政府責(zé)任,加強市場保障,降低流通成本,整治市場價格秩序,對困難群眾采取有力有效的救助措施。從這些表述看,很顯然,除了貨幣因素外,由畸形的市場和扭曲的價格所造成的物價問題,將是未來一段時間整治的重點。
其次是農(nóng)業(yè)問題。奪取全年農(nóng)業(yè)豐收,抓好秋糧生產(chǎn),促進(jìn)生豬等畜牧水產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好防汛減災(zāi)工作。這些措施將對穩(wěn)定下半年的物價以及今后一段時間的消費品價格有重要的保障作用,特別是保障糧食生產(chǎn)和生豬畜養(yǎng)更是重點。因此,加大這方面的投入將是可以確定的。
其三是房地產(chǎn)問題。在此,還需要細(xì)分為房價調(diào)控和保障房建設(shè)兩個部分。中央提出,要堅持調(diào)控決心不動搖、方向不改變和力度不放松,堅決遏制住房價格過快上漲。這里有玄機(jī),主要是遏制房價過快上漲而不是打壓房價。在保障房方面,強調(diào)要確保建設(shè)計劃,確保建設(shè)質(zhì)量,確保分配公平。意義并不單純。
其四是內(nèi)需增長問題。從上半年數(shù)據(jù)看,消費需求是下降的,形勢是不樂觀的。下半年,要完善促進(jìn)消費的政策,改善消費環(huán)境,促進(jìn)民間投資持續(xù)較快發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),有效發(fā)揮財政金融政策作用,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強金融監(jiān)管。很顯然,消費和民間投資的增長,都需要財政和貨幣政策的積極支持。
其五是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。中央提出,要下大力氣加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這里,既涉及地區(qū)又涉及行業(yè),既涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此,也需要財政和貨幣政策的積極支持。
其六是節(jié)能減排問題。上半年有8個地區(qū)的節(jié)能情況被列為一級預(yù)警,形勢嚴(yán)峻。重化工業(yè)比重的上升,也預(yù)示著結(jié)構(gòu)調(diào)整困難的加重。因此,中央提出,要毫不放松地抓好節(jié)能減排,明確各級政府的目標(biāo)責(zé)任,建立健全有效的激勵約束機(jī)制,強化企業(yè)主體作用。這對下半年的產(chǎn)業(yè)走向?qū)⒂兄苯佑绊憽?/SPAN>
其七是進(jìn)出口問題。從上半年情況看,進(jìn)出口同比增長都在下降通道中,形勢也不容樂觀。因此,中央提出,要不斷提高對外開放水平,保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定,促進(jìn)出口穩(wěn)定增長,積極擴(kuò)大進(jìn)口,有效利用外資,推進(jìn)企業(yè)走出去。這些都是擴(kuò)張性的要求,也需要財政與貨幣政策的配合。
其八和其九是重點領(lǐng)域改革和改善民生問題。包括醫(yī)藥衛(wèi)生、資源環(huán)境、財稅金融、農(nóng)村、文化體制等領(lǐng)域里的改革,以及促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè),健全社會保障制度,加快發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等。這兩方面的工作涉及面廣,內(nèi)容十分復(fù)雜,也都需要政策支持。
由此來看,下半年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策怎么可能會收得很緊呢?特別是在國內(nèi)外環(huán)境又發(fā)生新變化的情況下,更不可能像上半年那樣,雖然收緊了流動性,但物價反而漲得更快,弄得滿社會鬧“錢荒”。因此,只有采取更靈活、更有針對性、更有前瞻性的政策,才能贏得主動,把握戰(zhàn)機(jī)。這樣來推論,政策微調(diào)就是很自然的、不可避免的了。
來源:上海證券報
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用時必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時,必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號