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渤海灣掀開發(fā)熱潮 近海環(huán)境容量告急

2011/8/10 11:57:43       

渤海漏油事件未了之際,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者沿渤海的山東、天津、河北等地千里踏訪,切身感受環(huán)渤海前所未有的海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)熱潮。

無論是在山東的青島、煙臺、日照、濰坊,還是天津的濱海新區(qū)、河北的曹妃甸,記者所到之處,隨處可見宏偉的規(guī)劃藍(lán)圖與紅火的建設(shè)場面。

圍海造陸、灘涂改造,千里岸線變成紅火工地。在天津?yàn)I海新區(qū)于家堡建設(shè)工地上,人們陶醉在各種工程機(jī)械繁忙的轟鳴聲中;在曹妃甸廣袤的土地上,一眼望不到頭的人工造陸奇跡令人驚嘆……

向海洋要資源,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),成為環(huán)渤海地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的新攻略。

目前,天津港所有的碼頭用地,都是一寸寸通過填海取得。現(xiàn)在,天津港陸域面積達(dá)107平方公里,而建港之初只有0 .18平方公里!笆濉逼陂g,天津港還將啟動第二人工島的填海造陸計劃。在河北曹妃甸工業(yè)區(qū),造陸工程和土地整理大規(guī)模展開,已形成陸域面積180平方公里,首鋼京唐鋼鐵廠一期千萬噸精品鋼工程建成投產(chǎn)。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王一鳴認(rèn)為,本世紀(jì)以來,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展明顯在加快,特別是濱海新區(qū)的建設(shè)使天津的發(fā)展格局有了明顯變化,山東、遼寧、河北等沿海省份發(fā)展都很快,這使得這個區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量增長加快,在全國的地位有所提升。尤其是“十二五”規(guī)劃建議中首次提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“百字方針”,使我國海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

目前,我國海洋生產(chǎn)總值突破3萬億元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。在環(huán)渤海地區(qū),遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)等海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局初步形成,海洋開發(fā)熱潮涌動。

但中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院教授劉洪濱認(rèn)為:“這輪向海洋發(fā)展的熱潮堪稱空前。我個人感覺沿海各地邁的步子有些大,每個區(qū)對海岸的空間要求都很大,我擔(dān)心圍填海勢頭過大!

近年來,隨著海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)升溫,沿海省份對海洋資源存在過度索取的傾向,近海海域資源保護(hù)工作形勢日趨嚴(yán)峻。

劉洪濱認(rèn)為,由于沿海灘涂沒有納入18億畝土地保護(hù)紅線當(dāng)中,加上圍填海造陸成本非常低,致使地方政府、企業(yè)投資開發(fā)的熱情高漲。據(jù)了解,每畝人造土地成本只有幾萬元到幾十萬元,而其出讓價格至少升值十倍到一百倍。

海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力近年來在不斷加大。

來自環(huán)境保護(hù)部的聲音說,目前我國陸源排海物問題相當(dāng)突出,近岸海域水體富氧化嚴(yán)重,海上溢油事故時有發(fā)生,近海生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重。由于部分沿;@區(qū)污染問題仍然十分突出,一些地區(qū)生活污水未經(jīng)處理直接排海,個別地區(qū)圍填海速度過快,海岸濕地面積逐漸減少,海洋生物繁育生長的重要場所不斷遭到破壞。

公開數(shù)據(jù)顯示,僅1996年至2007年,渤海填海造地面積就達(dá)551平方公里,沿海灘涂濕地面積減少了718平方公里。沿海灘涂濕地面積年均減少1%以上,相當(dāng)于整個渤海沿海地區(qū)減少2%10%的污染消減能力。

《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日在山東最東端的成山頭看到,近岸局部地區(qū)海水變得十分渾濁,而在曹妃甸部分海岸也可看到不少水母遺尸淺灘……

另據(jù)中國近海海洋監(jiān)測公報,2009年,全國一二類海水比例為72 .9%,三類海水占6%,四類海水占21.1%。

環(huán)境保護(hù)部近期開展的包括環(huán)渤海海西地區(qū)等五大區(qū)在內(nèi)的環(huán)評也表明,重化工工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,布局分散無序,沿海全線擴(kuò)散的局面即將形成,與近海海域環(huán)保的矛盾日益突出。渤海灣、遼東灣等近海領(lǐng)域的環(huán)境容量已十分有限。

 

來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

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