近日，記者在煤化工重鎮(zhèn)內蒙古鄂爾多斯市看到當?shù)孛禾抗�業(yè)局的一份報告：“十二五”期間，該市的甲醇規(guī)模將達到每年445萬噸，二甲醚規(guī)模每年1440萬噸，煤制油規(guī)模每年1000萬噸，煤制烯烴規(guī)模每年250萬噸，焦炭規(guī)模每年600萬噸。

        鄂爾多斯市有關部門表示，今年該市將進一步做大煤化工產業(yè)，在保證已建成的兩條煤制油生產線達產、安全穩(wěn)定運行的基礎上，伊泰集團、神華集團煤制油，中海油集團、新奧集團煤制氣，中煤博源公司、中電投集團煤制烯烴等項目，均在地方政府的大力支持下積極推進。

        而事實上，與如火如荼的投資熱潮形成反差的是鄂爾多斯煤化工產業(yè)正遇到諸多瓶頸——由工業(yè)示范走向商業(yè)化經營的迷茫、水資源的匱乏等。這些都是擺在當?shù)卣�府和投資者面前的棘手問題。

        產業(yè)困局

        “今年內蒙古自治區(qū)投資規(guī)模最大的工業(yè)項目是大唐國際克什克騰旗煤制天然氣項目及輸氣管道工程一期工程動力區(qū)和化工區(qū)建設項目，該項目建成后將年產天然氣40億立方米，目前已經進入收尾階段，預計年底試車�？涩F(xiàn)在的問題是這個氣到底用來干什么�！碧崞疳j釀當中的煤化工項目，內蒙古赤峰市安監(jiān)局副局長鮑瑞可謂喜憂參半。

        與鮑瑞相比，伊泰集團副總經理葛輝勇顯得更加焦慮。伊泰集團投資21.76億元，2009年正式投產了年產16萬噸的煤基合成油項目�！澳壳�，我們的技術各方面都已經成熟，資金也已到位，計劃‘十二五’期間在鄂爾多斯建成兩個年產540萬噸煤制油的化工基地，在新疆建成一個年產180萬噸煤制油的化工基地，目前最擔心的是國家政策。”葛輝勇說。

        葛輝勇所講的是煤化工的準入門檻。

        內蒙古匯能集團副總經理喬俊峰說：“煤化工的門檻已經越來越高了，像焦化廠之類的初級煤化工項目鄂爾多斯已經不給批了。另外，一些規(guī)模較小、投入較少的民營企業(yè)也基本上被甩得差不多了，過去準格爾地區(qū)有幾十家煤化工企業(yè)，今年已經不足10家，煤化工進入了一個高處不勝寒的階段�！�

        雖然目前鄂爾多斯幾大煤化工項目的負責人提到未來的前景無一不信心滿滿，但不可否認的是，煤化工依然處在工業(yè)示范向商業(yè)運營轉型的時期。

        中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤指出，煤化工項目目前還不適合大規(guī)模發(fā)展，雖然這對于發(fā)展煤化工的企業(yè)來說不是一個好消息。

        白頤表示，發(fā)展煤化工，促進煤炭經濟轉型，鄂爾多斯必須根據(jù)實際條件來確定應該怎么去做，就是需要量體裁衣。目前只是發(fā)展煤化工的升級示范階段，還沒有到大規(guī)模發(fā)展階段。

        水源爭奪戰(zhàn)

        由于耗水量很大，許多煤化工項目的發(fā)展受制于水資源短缺。

        內蒙古神華烏海能源西來峰煤化工公司副書記敖建國說：“我們公司焦爐煤氣合成30萬噸甲醇廠從今年春天到現(xiàn)在一直處于停產狀態(tài)，原因只有一個，就是缺水。今年鄂爾多斯市增加了綠化用水，加上持續(xù)的干旱天氣，我們在黃河邊打的那口井已經遠遠不能滿足甲醇廠每小時700立方米的用水需求了�！�
 
        目前，鄂爾多斯集團的煤化工項目正計劃從烏海市境內的黃河中抽水，并修建一條剛好路過西來峰煤化工公司廠區(qū)的管道。敖建國正在和政府談判，看看能不能從這條管道上分得一杯羹。

        從地圖上看，鄂爾多斯集團和西來峰兩個企業(yè)相距不足10公里。

        “發(fā)展煤化工最大的問題在于水資源。”內蒙古自治區(qū)國土資源廳一位官員表示，“鄂爾多斯市每生產1噸甲醇要耗17噸水，每生產1噸二甲醚要耗14噸水，每生產1噸合成氨要耗18噸水，每生產1噸煤制油要耗12噸水。而當?shù)氐娜司�水資源量僅為2178立方米，低于全國平均水平�！�

        在鄂爾多斯，煤化工產業(yè)建設區(qū)域均集中在鄂爾多斯高原東部，而這一地區(qū)屬覆沙丘陵區(qū)，中溫帶半干旱大陸性季風氣候，年降水量不足400毫米，年蒸發(fā)量卻超過2500毫米。由于水資源少，土壤以風沙土為主，植被覆蓋率不足35%，是國家水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。

        據(jù)鄂爾多斯市氣象部門和民政部門的統(tǒng)計，今年春季該市平均降水量為25.9毫米，是近10年同期的最低值。這次旱災讓當?shù)亟?萬人遭遇飲水難題。

        盡管遭遇了嚴重的旱情，鄂爾多斯的煤化工項目還是沒有停止腳步。葛輝勇說：“小的項目我不知道，就我們公司及周邊央企的一些大項目來說，目前是絕對不缺水的，煤化工項目受到地方政府的支持，工業(yè)用水基本都引自黃河�！�

來源：中國煤炭報