各煤礦安全監(jiān)察分局，各煤炭企業(yè)：
    為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳 國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于開展煤礦井下部分重要安標設(shè)備專項檢查的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕45號）、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于開展煤礦職業(yè)危害防治工作專項監(jiān)察的通知》（煤安監(jiān)調(diào)查〔2011〕23號）要求，切實加強煤礦礦用設(shè)備安全管理，深入推進煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，提高我省煤礦安全裝備和職業(yè)安全健康水平，促進全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)我局2011年度執(zhí)法監(jiān)察計劃，經(jīng)研究，決定開展全省煤礦礦用設(shè)備、職業(yè)危害防治和勞動防護用品專項執(zhí)法監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、監(jiān)察目的
    通過開展專項執(zhí)法監(jiān)察，依法查處礦用設(shè)備管理、職業(yè)危害防治和勞動防護用品方面的違法違規(guī)行為，促使全省煤礦企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全管理，加大安全投入，夯實安全基礎(chǔ)，深化隱患排查治理工作，進一步提高礦井裝備水平和本質(zhì)安全程度，切實保障煤礦從業(yè)人員生命健康權(quán)益。
    二、監(jiān)察內(nèi)容
   （一）煤礦礦用設(shè)備使用管理情況
    1.煤礦礦用設(shè)備、材料是否取得安全標志，包括物資采購供應(yīng)管理、煤礦井下設(shè)備管理等；
    2.是否使用禁止井工煤礦使用的設(shè)備，是否淘汰禁止采用的生產(chǎn)工藝；
    3.煤礦在用提升機、通風(fēng)機、空壓機、主要排水系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全儀器儀表等是否按規(guī)定進行檢測檢驗；
    4.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是否采用統(tǒng)一顯示格式的系統(tǒng)軟件，是否按安全標志證書確認的系統(tǒng)配置安裝或更換穩(wěn)定性為15天以上的傳感器或傳感元件等關(guān)聯(lián)設(shè)備。
   （二）煤礦職業(yè)危害防治情況
    5.煤礦企業(yè)建立職業(yè)危害防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)情況，煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員按照《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）要求接受培訓(xùn)情況；
    6. 煤礦企業(yè)建立職業(yè)危害防治院所或委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)危害防治工作情況，職業(yè)危害申報情況；
    7.煤礦企業(yè)建立健全職業(yè)危害防治制度情況。重點檢查煤礦企業(yè)按照《規(guī)定》要求結(jié)合本企業(yè)實際建立14項制度情況；
    8. 煤礦企業(yè)按照《規(guī)定》要求配備職業(yè)危害監(jiān)測專兼職人員和儀器設(shè)備、開展職業(yè)危害因素日常監(jiān)測情況；煤礦企業(yè)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)危害因素檢測與評價以及其結(jié)果向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告和向從業(yè)人員公布情況；
    9. 煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治經(jīng)費提取、使用情況；
    10. 煤礦企業(yè)按照《規(guī)定》要求與從業(yè)人員簽訂勞動合同和履行職業(yè)危害告知義務(wù)情況，對接觸職業(yè)危害人員組織職業(yè)健康檢查情況以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立、管理情況；
    11.煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治設(shè)施、措施落實情況。
   （三）勞動防護用品配備和使用情況
    12.《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號）執(zhí)行情況；
    13.《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051—2008）執(zhí)行情況；
    14. 配備的特種勞動防護用品取得勞安標志的情況。
    三、監(jiān)察對象、時間和程序
   （一）監(jiān)察對象
   省屬煤炭企業(yè)所屬煤礦和地方煤礦。
   （二）監(jiān)察時間
    1.企業(yè)自查
    2011年9月28日至10月10日為煤礦自查階段，煤礦企業(yè)對照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定、標準和本次專項監(jiān)察的重點內(nèi)容進行自查自糾。
    2.集中監(jiān)察
    2011年10月11日至11月10日為集中執(zhí)法監(jiān)察階段。省局成立兩個專項執(zhí)法監(jiān)察組，對全省煤礦企業(yè)分區(qū)域進行抽查，計劃抽查煤礦13個，物資供應(yīng)倉庫13個。
   （三）監(jiān)察程序
    1.聽取煤礦企業(yè)關(guān)于礦用設(shè)備管理、職業(yè)危害防治和勞動防護工作的匯報；
    2.查閱有關(guān)資料；
    3.對煤礦井下采掘工作面、關(guān)鍵崗位、重要場所和地面礦用物資倉庫進行現(xiàn)場抽查；
    4.向煤礦和地方煤礦安全監(jiān)管部門反饋監(jiān)察問題及處理意見；
    5.依法下達執(zhí)法文書。
    四、有關(guān)要求
    1.各煤礦安全監(jiān)察分局要迅速將本通知傳達至轄區(qū)煤礦企業(yè)，督促煤礦立即開展自查自糾。省骨干煤炭企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織下屬煤礦對礦用設(shè)備管理、職業(yè)危害防治和勞動防護工作進行全面細致的排查，對查出的問題要嚴格按照“五定”原則進行整改，確保自查自糾取得實效。
    2.煤礦安全監(jiān)察分局要合理調(diào)度監(jiān)察力量，每個分局由一名主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)相關(guān)監(jiān)察人員2-3人參加專項執(zhí)法監(jiān)察。
    3.煤礦安全監(jiān)察分局負責(zé)下達對本轄區(qū)煤礦執(zhí)法監(jiān)察文書，執(zhí)行行政處罰決定，督促落實處理意見。
    4.執(zhí)法監(jiān)察組成員和專家組成員要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。工作從嚴，生活從簡，工作期間一律吃工作餐，不增加企業(yè)負擔(dān)，不得接受企業(yè)任何形式的宴請和饋贈。
    附表（略）：1.專項執(zhí)法監(jiān)察抽查礦井?dāng)?shù)量分配表
    2.煤礦礦用安全標志產(chǎn)品倉庫監(jiān)察表
    3.采煤工作面煤安標志監(jiān)察表
    4.掘進工作面煤安標志現(xiàn)場監(jiān)察表
    5.上、下山設(shè)備煤安標志現(xiàn)場監(jiān)察表
    6.井下變電所及泵房煤安標志現(xiàn)場監(jiān)察表
    7.禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝監(jiān)察表
    8.煤礦企業(yè)落實職業(yè)危害防治管理責(zé)任執(zhí)法監(jiān)察表
    9.煤礦職業(yè)危害情況調(diào)查表
    10.煤礦勞動防護用品監(jiān)察表
    11.煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)察表
    12.煤礦在用安全設(shè)備及儀器儀表檢測檢驗情況表
    13. 煤礦電纜（輸送帶）檢查情況表

  來源:河南煤監(jiān)局