澳大利亞全國碳稅計劃上周終于越過其最大的政治障礙——議會下院投贊成票通過了該計劃，這是處于困境中的總理朱莉婭·吉拉德的重大勝利。

民意調(diào)查顯示吉拉德正面臨選舉失利，因此她已經(jīng)將自己少數(shù)派政府的未來押注在大規(guī)模的經(jīng)濟改革上，這次改革包括從2012年7月開始對全國約500家污染大戶征收碳稅，到2015年計劃將該國轉(zhuǎn)為碳貿(mào)易體制。

 “今天對澳大利亞人和我們的未來是一個重要的日子，我們希望擁有一個更好的環(huán)境�！奔�拉德說。

澳大利亞是世界上最大的煤炭出口國，占全球排放量的1.5%左右，但由于80％的發(fā)電依賴煤炭，它也是發(fā)達國家中人均污染排放最大的國家。

現(xiàn)在，這項碳立法和一項為鋼鐵行業(yè)提供約300萬澳元（約為20億人民幣）的援助法案必須于11月中旬前通過參議院表決。如果參議院通過碳計劃，澳大利亞將加入歐盟和新西蘭的行列，成為擁有全國排放貿(mào)易體制的國家，而美國和日本僅有較小的區(qū)域性體制。

澳大利亞試圖通過征收碳稅的法案曾經(jīng)在2009年兩次失敗，這也是執(zhí)政的工黨決定放棄時任總理的陸克文轉(zhuǎn)而在2010年6月支持吉拉德的原因之一。

碳稅是澳大利亞政府削減碳排放量計劃的核心主導(dǎo)。碳排放造成全球變暖，澳大利亞希望到2020年將排放量減少到2000年水平的5%。

目前在民意調(diào)查中領(lǐng)先于吉拉德工黨的反對派有望在兩年內(nèi)贏得選舉。他們表示，如果選舉勝利，將廢除碳稅，用另一種非碳稅的方式取代。

反對黨領(lǐng)袖托尼·艾伯特（Tony Abbott）說：“我們可以廢除這種稅，我們將廢除這種稅，我們必須廢除這種稅。這是流淌在血液中的承諾，這種稅將消失。”

碳稅法案初期設(shè)定征收每噸23澳元（約為人民幣151.7元）的碳稅，并承諾給即將面對更高電價的大企業(yè)和家庭數(shù)十億澳元的補償。

和出口息息相關(guān)的行業(yè)，如鋁冶煉廠和鋼鐵制造商，將可以免費獲得94.5%的碳排放許可證，而液化天然氣項目將為其50%的排放量爭取到有效援助。

該體制設(shè)立了一個100億澳元（約660億人民幣）的清潔能源財政資金，利用私人投資支持可再生能源，并預(yù)留13億澳元（約85.7億人民幣）以幫助煤礦減少排放。該計劃還包括額外的3億澳元（19.8億人民幣）用以幫助鋼鐵行業(yè)。隨著澳元升值和原材料成本上升，鋼鐵業(yè)正處境艱難。

該計劃也將允許到2020年，政府從澳大利亞最骯臟的燃煤發(fā)電站回購高達2000兆瓦的電力，鼓勵對可再生能源和天然氣發(fā)電廠的投資。農(nóng)業(yè)不在碳稅征收的范圍內(nèi)，雖然農(nóng)民將能夠在市場上用碳抵消兌現(xiàn)成收入。

來源:人民網(wǎng)