10月25日,國(guó)家電監(jiān)會(huì)在北京召開電力節(jié)能減排監(jiān)管工作會(huì)議。國(guó)家電監(jiān)會(huì)主席吳新雄出席會(huì)議并作重要講話,對(duì)做好“十二五”節(jié)能減排監(jiān)管工作提出了明確目標(biāo)和要求。國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波、王野平出席會(huì)議,國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王禹民主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
電力行業(yè)是我國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域,在節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化中,責(zé)任重大。2010年,電力行業(yè)消耗了全國(guó)55.1%的煤炭資源,在能源轉(zhuǎn)換過(guò)程中排放的二氧化硫占全國(guó)的42.5%,排放的二氧化碳約占全國(guó)總量的50%。本次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)交流前一段工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下一步電力節(jié)能減排監(jiān)管工作,務(wù)求電力節(jié)能減排取得明顯成效。
吳新雄在講話中指出,要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感。他指出,加強(qiáng)節(jié)能減排工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要;是電力行業(yè)走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型之路的根本途徑;是電力企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、提升競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇;是堅(jiān)持執(zhí)政為民、對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的神圣職責(zé)。
吳新雄對(duì)做好電力節(jié)能減排工作提出要切實(shí)做到“六個(gè)抓好”,力爭(zhēng)取得“六個(gè)明顯成效”。即,抓好電力資源的高效利用,在“窩電”與“缺電”余缺調(diào)劑上取得明顯成效;抓好發(fā)電權(quán)交易,在提高節(jié)能高效清潔機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)上取得明顯成效;抓好清潔能源的合理開發(fā)利用,在提高水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電質(zhì)量和非化石能源占比上取得明顯成效;抓好發(fā)電機(jī)組“上大壓小”,在提高發(fā)電水平上取得明顯成效;抓好技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新,在降低單位電量能耗和排放上取得明顯成效;抓好節(jié)能減排在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè),在提高節(jié)能減排管理水平上取得明顯成效。
吳新雄強(qiáng)調(diào),電力節(jié)能減排是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。各電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各電力企業(yè)一定要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、合作到位、服務(wù)到位,務(wù)必把中央節(jié)能減排的重大決策部署在電力行業(yè)逐項(xiàng)落到實(shí)處。要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和高度的責(zé)任感、使命感,不斷加大監(jiān)管工作力度,扎實(shí)推進(jìn)電力節(jié)能減排工作,為促進(jìn)電力科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王禹民在總結(jié)講話中對(duì)做好下一步節(jié)能減排工作提出明確要求:要深刻認(rèn)識(shí)“十二五”電力節(jié)能減排面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好節(jié)能減排的主動(dòng)性和前瞻性。要采取切實(shí)有效的工作措施,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性,重點(diǎn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、電力調(diào)度、發(fā)電企業(yè)、需求側(cè)管理、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、行政執(zhí)法、信息報(bào)送和披露、行業(yè)自律等方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。要將本次會(huì)議精神落實(shí)到具體工作中,確保電力節(jié)能減排任務(wù)和目標(biāo)的完成。
會(huì)上,電監(jiān)會(huì)發(fā)布了《2010年及“十一五”電力行業(yè)節(jié)能減排情況通報(bào)》!锻▓(bào)》顯示,“十一五”期間全國(guó)累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7683萬(wàn)千瓦,超過(guò)國(guó)家下達(dá)關(guān)停計(jì)劃2683萬(wàn)千瓦;供電煤耗達(dá)到世界先進(jìn)水平,全國(guó)供電煤耗平均累計(jì)下降37克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí);廠用電率不斷下降,2010年,全國(guó)平均發(fā)電廠用電率5.43%,比2005年下降0.44個(gè)百分點(diǎn);綜合線損率達(dá)到世界先進(jìn)水平,2010年,全國(guó)電網(wǎng)綜合線損率6.53%,與2005年相比,累計(jì)下降0.68個(gè)百分點(diǎn);電力二氧化硫排放量治理取得優(yōu)異成績(jī),截至2010年底,全國(guó)已投運(yùn)脫硫機(jī)組5.78億千瓦(其中煙氣脫硫機(jī)組超過(guò)5.6億千瓦),煙氣脫硫機(jī)組約占全國(guó)煤電機(jī)組容量的86%。《通報(bào)》同時(shí)顯示,當(dāng)前電力行業(yè)節(jié)能減排工作仍存在不容忽視的問(wèn)題,特出表現(xiàn)在:政策法規(guī)不夠完善或執(zhí)行不到位,影響企業(yè)節(jié)能減排的積極性;節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系有待進(jìn)一步完善;電力行業(yè)節(jié)能減排的潛力需要進(jìn)一步挖掘。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯、首席工程師楊昆、首席會(huì)計(jì)師盧春泉,國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理欒軍、中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理王久玲、中國(guó)華能集團(tuán)公司黨組書記黃永達(dá)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司總經(jīng)理朱永芃、中國(guó)大唐集團(tuán)公司副總經(jīng)理路耀華、中國(guó)華電集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄧建玲、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄒正平、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)公司總經(jīng)理馬宗林、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)公司黨委書記汪建平、國(guó)家開發(fā)投資公司副總經(jīng)理陳德春等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議。國(guó)家電網(wǎng)公司等五家電力企業(yè)在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。
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