鋼鐵行業(yè)在“十二五”期間全面實施燒結(jié)煙氣脫硫的目標已經(jīng)明確，這對于鋼鐵企業(yè)來說，是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的契機，也是新的挑戰(zhàn)。如何激發(fā)企業(yè)燒結(jié)脫硫動力、如何保障設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行、相關(guān)市場如何激活……本報記者日前采訪了鋼鐵企業(yè)、脫硫公司等業(yè)內(nèi)人士，就上述問題聽取了他們的意見。

　　技術(shù)、成本難住鋼鐵企業(yè)

　　技術(shù)不太成熟，副產(chǎn)品產(chǎn)生量大而且銷售難；脫硫裝置建設(shè)運行成本高

　　“十一五”期間，湖南省節(jié)能減排取得巨大成效，共淘汰落后煉鐵能力263萬噸，淘汰落后煉鋼能力255萬噸。在婁底市，湖南省最大的民營鋼企湖南順鑫鋼鐵有限公司于去年7月底主動停產(chǎn)，并淘汰了所有生產(chǎn)線；而同在婁底的華菱漣鋼也在去年8月拆除了兩座380立方米、涉及52萬噸煉鐵產(chǎn)能的高爐。

　　湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司(以下簡稱華菱集團)是1997年底由湖南三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼和衡鋼聯(lián)合組建的大型企業(yè)集團。近年來，華菱集團致力于能源節(jié)約、環(huán)境治理和“三廢”資源綜合利用。華菱湘鋼投入資金10多億元先后建成幾十項節(jié)能環(huán)保工程，年節(jié)約標煤約43.5萬噸，每年減排二氧化硫6000噸左右。2011年上半年，湘鋼萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降20％。華菱漣鋼通過建設(shè)環(huán)保項目，實現(xiàn)每年減排二氧化硫1.5萬噸。

　　據(jù)華菱集團技術(shù)改進部相關(guān)負責人介紹，華菱集團共有9臺燒結(jié)機，其中5臺已安裝脫硫裝置，另外幾臺的安裝事宜正在洽談之中。根據(jù)規(guī)劃，集團爭取在2013年前完成其余4臺燒結(jié)機的脫硫設(shè)施建設(shè)工作。

　　但談到全國鋼鐵行業(yè)要在“十二五”期間全面實施燒結(jié)脫硫的任務(wù)時，這位負責人坦言:“難度很大�！睋�(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)目前共有燒結(jié)機1200余臺，其中經(jīng)環(huán)境保護部核查認定已投運的燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施僅170余套。為什么一些鋼鐵企業(yè)對燒結(jié)脫硫不積極？

　　據(jù)這位負責人分析，一方面是燒結(jié)脫硫技術(shù)不太成熟，脫硫副產(chǎn)品產(chǎn)生量大而且銷售難；另一方面是脫硫裝置建設(shè)運行成本高，“按照目前的市場情況，鋼鐵企業(yè)上馬一套中大型脫硫設(shè)備大約需要投資5000萬元，后期還需要每年約2000萬元的運行成本�！边@兩方面的因素導(dǎo)致鋼鐵廠進行燒結(jié)脫硫的動力不足。

　　根據(jù)2010年國家有關(guān)部門對鋼鐵燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)和運行狀況的抽查結(jié)果，相當一部分已建成的燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施由于設(shè)計、施工等原因運行不正常，有些抽查企業(yè)的燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施實際運行效果僅為設(shè)計能力的13.51％。

　　作為鋼鐵企業(yè)，這位負責人希望:“國家能在資金扶持方面的力度再大一些；在環(huán)�？己朔矫娌灰�差別對待，要創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。”

　　另據(jù)了解，有關(guān)部門已經(jīng)意識到鋼鐵燒結(jié)脫硫工作中存在的諸多問題，“十二五”期間在全面實施燒結(jié)脫硫的同時，將加大對脫硫設(shè)施運行狀況的核查和問責力度。這就意味著，鋼鐵企業(yè)必須想方設(shè)法降低脫硫設(shè)施運行成本，同時又要保證脫硫設(shè)施的正常運行。

　　脫硫公司看好燒結(jié)脫硫市場

　　鋼鐵企業(yè)對外依賴性強、利潤空間非常小，建設(shè)運行燒結(jié)脫硫設(shè)施的積極性還有待補貼等政策激發(fā)

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，鋼鐵燒結(jié)脫硫市場將有上千億元的規(guī)模。對于全國的環(huán)保企業(yè)來說，這是一個被政策催生的新市場。

　　鋼鐵是除火電外第二大二氧化硫排放行業(yè)，也是繼火電之后下一個脫硫的重點市場，預(yù)計“十二五”政策力度會進一步加大，燒結(jié)脫硫行業(yè)將迎來發(fā)展機遇。在今年8月發(fā)布的2011年度半年報中，永清環(huán)保對行業(yè)發(fā)展趨勢做出了上述判斷。

　　創(chuàng)建于2004年的永清環(huán)保自主研發(fā)了鋼鐵燒結(jié)煙氣石灰石—石膏法空塔噴淋脫硫技術(shù)。這一技術(shù)針對燒結(jié)煙氣的特點，解決了長期困擾行業(yè)的煙氣脫硫裝置無法長期連續(xù)運行的難題，使脫硫裝置噸燒結(jié)礦運行成本下降40％以上，投資可下降15％左右。

　　據(jù)湖南省環(huán)保廳有關(guān)負責人介紹，目前湖南全省70％的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)建設(shè)了燒結(jié)煙氣脫硫裝置。

　　永清環(huán)保副總經(jīng)理馮延林認為，湖南省鋼鐵燒結(jié)脫硫取得現(xiàn)在的成績，與推行“兩型社會”建設(shè)有直接關(guān)系。據(jù)他介紹，為鼓勵鋼鐵企業(yè)進行燒結(jié)脫硫，湖南省環(huán)保廳會給予相關(guān)企業(yè)一定的補貼。

　　但對于“十二五”鋼鐵燒結(jié)脫硫的任務(wù)，馮延林的看法與華菱集團負責人所見略同。

　　問及原因，馮延林談了三點:一是企業(yè)缺少動力，電廠進行煙氣脫硫，可以獲得每度電0.125元的價格補貼，而鋼廠則沒有任何補貼。二是鋼鐵企業(yè)資金缺乏，原料、產(chǎn)品市場兩頭在外，對外依賴性強。以湖南為例，企業(yè)所需80％以上的礦石和煤炭依靠從省外調(diào)入，約一半產(chǎn)品銷往省外，運輸距離長、物流成本高，受市場需求和資源價格波動影響大，利潤空間非常小。三是沒有社會、經(jīng)濟效益俱佳的脫硫技術(shù)，缺乏推動力，脫硫副產(chǎn)品的處置還是難題。

　　有獎有罰，給企業(yè)壓力、動力

　　只補貼、不考核，企業(yè)為節(jié)約成本可能不會認真運行脫硫設(shè)備；只考核、不補貼，企業(yè)考慮到經(jīng)濟效益也不愿意上馬相關(guān)設(shè)施

　　如何解決上述這些問題？馮延林提出了四點建議:

　　一是執(zhí)法要嚴，要改變違法成本低、守法成本高的狀況。據(jù)他介紹，有的企業(yè)搞假脫硫，安裝了脫硫設(shè)備，但只在有人檢查的時候才開機。“在選項目時，我們首先要問企業(yè)是假脫硫還是真脫硫。如果只做做樣子，我們不會參與，環(huán)保問題更多是一個社會責任問題�！�

　　二是要提高企業(yè)的環(huán)境意識，尤其是企業(yè)一把手的環(huán)境意識。馮延林認為，作為一家負責任的企業(yè)，其負責人一定要有強烈的環(huán)境意識，勇于承擔社會責任。

　　三是呼吁鋼鐵企業(yè)在進行工藝選擇時，一定要選擇適合國情和企業(yè)實際、技術(shù)穩(wěn)定可靠、能夠長期穩(wěn)定運行的脫硫工藝。

　　四是效仿電力脫硫中的電價補貼政策，希望有關(guān)部門能夠給予鋼鐵燒結(jié)脫硫類似的政策性扶持。

　　馮延林表示:“提高副產(chǎn)品價值是將來我們努力的方向，這也是所有脫硫公司努力的方向。”他還透露，永清環(huán)保目前還在對石化、建材等行業(yè)的減排技術(shù)進行前期開發(fā)，“這些開發(fā)可能目前還見不到效益，但當這些行業(yè)也成為節(jié)能減排的重點行業(yè)時，我們的努力就能見到成果了�！�

　　中冶長天國際工程有限責任公司是國內(nèi)最早建立的一批大型甲級設(shè)計研究院之一。公司總工程師劉昌齊接受采訪時指出，目前國內(nèi)從事冶金脫硫的企業(yè)有幾千家，僅長沙市就有十幾家�！凹夹g(shù)參差不齊，無法公平競爭。再加上鋼鐵企業(yè)本來就利潤微薄，建設(shè)脫硫設(shè)施必然會增加成本，更加舉步維艱�！�

　　對于政策支持，劉昌齊認為，政府要有扶持補貼政策，還要有嚴格的獎懲措施，二者缺一不可�！爸谎a貼、不考核，企業(yè)為節(jié)約成本可能不會認真運行脫硫設(shè)備，國家投入的錢就白白浪費了；只考核、不補貼，企業(yè)考慮到經(jīng)濟效益也不愿意上馬相關(guān)設(shè)施�！眲⒉�齊說。

來源：中國環(huán)境報