發(fā)布鐵礦石價(jià)格指數(shù)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，能否掌控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，能否破解中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的瓶頸，從根本上改變我國(guó)鐵礦石市場(chǎng)受制于國(guó)際巨頭的局面，還需要時(shí)間檢驗(yàn)。

    “鐵礦石價(jià)格居高不下，已經(jīng)使中國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入微利的困境。我們需要一個(gè)自己的鐵礦石價(jià)格指數(shù)的指導(dǎo)�！�10月14日，河北省秦皇島一家鋼鐵廠的負(fù)責(zé)人劉峰對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

    在劉峰看來(lái)，國(guó)際鐵礦石價(jià)格的瘋漲使他們感到“無(wú)計(jì)可施”，因此他們希望中國(guó)有一個(gè)“官方的”鐵礦石價(jià)格指數(shù)來(lái)助自己一臂之力。

    近日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合宣布正式推出中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)(CIOPI)。

    據(jù)悉，中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)(CIOPI)由“國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”和“進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)”兩個(gè)分項(xiàng)指數(shù)組成，均以1994年4月份價(jià)格為基數(shù)(100點(diǎn))。其中，國(guó)產(chǎn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)為全國(guó)主要產(chǎn)區(qū)的鐵精礦市場(chǎng)成交含稅價(jià)格；進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)以進(jìn)口量最大的粉礦價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算。

    被媒體解讀為“謀求話語(yǔ)權(quán)”的中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)的推出，能否掌控國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而獲得市場(chǎng)和鋼企的認(rèn)可呢？能否破解中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的瓶頸，從根本上改變我國(guó)鐵礦石市場(chǎng)受制于國(guó)際巨頭的局面呢？

    象征意義大于實(shí)際意義

    對(duì)于中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)(CIOPI)的推出，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱繼民表示，發(fā)布中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，科學(xué)、合理地反映鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格變化情況，將有利于促進(jìn)資源企業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

    而在發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍看來(lái)，建立中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，有利于引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外鐵礦石預(yù)期價(jià)格的形成，有利于打破國(guó)際鐵礦石巨頭壟斷市場(chǎng)的格局。

    但事實(shí)可能并不樂(lè)觀。

    目前，在全球鐵礦石市場(chǎng)中居主導(dǎo)地位的是普氏能源資訊公司編制的指數(shù)，淡水河谷、力拓、必和必拓這三大礦商均指定該指數(shù)作為結(jié)算工具。

    中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)人士普遍認(rèn)為，普氏指數(shù)估價(jià)過(guò)高，利于賣方而損于買方。因此，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有多家機(jī)構(gòu)發(fā)布了鐵礦石價(jià)格指數(shù)，如上海鋼聯(lián)旗下的“我的鋼鐵網(wǎng)”推出“我的鋼鐵中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)”(MyIpiC)，中國(guó)聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)推出了“中國(guó)鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)”(CSI)。

    對(duì)于近日推出的中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)(CIOPI)，“我的鋼鐵網(wǎng)”研究中心研究部經(jīng)理曾節(jié)勝認(rèn)為“象征意義大于實(shí)際意義”。

    “中國(guó)在鐵礦石定價(jià)方面發(fā)出自己的聲音是有意義的，但是，單純一個(gè)指數(shù)恐怕難以改變中國(guó)鋼鐵行業(yè)的困境�！痹�節(jié)勝對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

    在曾節(jié)勝看來(lái)，在國(guó)際金融資本炒作海運(yùn)和大宗商品價(jià)格背景下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)國(guó)際礦業(yè)壟斷過(guò)度依賴而缺乏上游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略調(diào)控能力。

    其中的原因，“一是中國(guó)為主導(dǎo)的需求高漲推動(dòng)了全球大宗商品價(jià)格，供應(yīng)的增長(zhǎng)尚沒(méi)有跟上需求的增長(zhǎng)。同時(shí)，也與歐美控制了金融市場(chǎng)，美元又是主導(dǎo)貨幣，著名投資機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)金融人才又匯集在那里密不可分�！痹�節(jié)勝說(shuō)。

    在曾節(jié)勝看來(lái)，中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)的推出只是應(yīng)對(duì)困局的措施之一，中國(guó)鋼企要徹底擺脫被動(dòng)局面還有很多事情要做，絕非中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)就能完成。

    鋼企的煩惱

    “中國(guó)鋼鐵業(yè)的整體利潤(rùn)率已跌至3％以下，是中國(guó)制造業(yè)內(nèi)盈利能力最差的行業(yè)�！睂氫摷瘓F(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江曾表示，當(dāng)前中國(guó)鋼鐵總量過(guò)剩的突出矛盾還在持續(xù)。

    朱繼民也曾公開(kāi)表示，今年前8個(gè)月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.6％；進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)格164.36美元/噸，同比上升44.8美元/噸，升幅達(dá)37.5％。因進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲多支出外匯200.5億美元，約增加鋼鐵行業(yè)成本近1300億元人民幣。

    對(duì)于國(guó)內(nèi)大大小小的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，鐵礦石“戰(zhàn)爭(zhēng)”的失利，使得他們的利潤(rùn)急劇下降，他們目前也在試圖多了解些鐵礦石價(jià)格指數(shù)的含義。

    但是，盡管對(duì)中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)的推出既充滿了期待，同時(shí)，他們也認(rèn)為，指數(shù)究竟會(huì)對(duì)鐵礦石市場(chǎng)造成怎樣的影響，還需要時(shí)間檢驗(yàn)。

    “保留意見(jiàn)吧。目前對(duì)‘指數(shù)’的運(yùn)行了解有限，仍需要進(jìn)一步的考察�！眲⒎逭f(shuō)。

    河北另一家鋼廠的負(fù)責(zé)人也向記者表示，中鋼協(xié)推出鐵礦石指數(shù)后，其他已經(jīng)運(yùn)行和實(shí)施的指數(shù)怎么辦？“各個(gè)指數(shù)的樣本采集和測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)都存在差異，如果不能得到統(tǒng)一，很難在國(guó)內(nèi)鋼企中形成指數(shù)推廣的合力�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)。

    劉峰告訴記者，作為實(shí)力較小的鋼鐵企業(yè)，每生產(chǎn)一噸鋼材需要1.7噸左右的鐵礦石，進(jìn)口鐵礦石成本接近50％�！拌F礦石成本的上漲，對(duì)鋼廠的壓力更大，造成企業(yè)利潤(rùn)急劇下降�！眲⒎逭f(shuō)。

    在劉峰看來(lái)，中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)規(guī)定了鐵礦石價(jià)格走勢(shì)，能夠規(guī)范鐵礦石的價(jià)格，穩(wěn)定鐵礦石的走向，對(duì)降低成本有好處�！暗�是，目前中國(guó)官方指數(shù)并未得到國(guó)外貿(mào)易商的肯定，所以現(xiàn)在仍然主要得參照普氏指數(shù)�！眲⒎逭f(shuō)。

    期待鋼鐵行業(yè)深度“蝶變”

    正如周望軍所說(shuō)“發(fā)布鐵礦石價(jià)格指數(shù)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”，這一指數(shù)能否獲得三大礦山的認(rèn)可才是問(wèn)題的關(guān)鍵。事實(shí)上，即使三大礦山采納了這一指數(shù)也并不意味著中國(guó)就掌握了鐵礦石定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。因此，中國(guó)鋼鐵行業(yè)還需要一次深度的“蝶變”。

    “估計(jì)未來(lái)數(shù)年國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)的日子都不太好過(guò)�！痹�節(jié)勝說(shuō)。

    在曾節(jié)勝看來(lái)，鐵礦石定價(jià)權(quán)始終在三大礦山手里，鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)基本上被它們擠占了，而國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)集中度太低，又都在不斷擴(kuò)大產(chǎn)能。

    “大企業(yè)由于體制上的原因不會(huì)減產(chǎn)，小企業(yè)也在增長(zhǎng)�！痹�節(jié)勝表示，這就造成賠本賺吆喝的買賣可能要在鋼鐵行業(yè)上演。

    曾節(jié)勝告訴記者，相對(duì)三大礦山和國(guó)際投行來(lái)說(shuō)，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)在金融交易市場(chǎng)顯得相當(dāng)稚嫩。對(duì)國(guó)際金融產(chǎn)品的不了解、國(guó)際投行設(shè)計(jì)的衍生品中的“陷阱”、信息的不對(duì)稱、研究能力的相對(duì)滯后等都是使得國(guó)內(nèi)企業(yè)成為國(guó)際資金待宰殺的羔羊。相比于傳統(tǒng)的年度定價(jià)機(jī)制，中國(guó)鋼企在未來(lái)將變得更加被動(dòng)。

    因此，曾節(jié)勝建議我國(guó)政府加大對(duì)本土指數(shù)的推廣和支持，力爭(zhēng)使其成為全球進(jìn)口礦石指數(shù)定價(jià)的基準(zhǔn)。退一步講，中國(guó)自有的指數(shù)即便不能成為獨(dú)立的定價(jià)基準(zhǔn)，也至少應(yīng)該成為定價(jià)基準(zhǔn)指數(shù)體系的重要組成部分(可與普氏指數(shù)加權(quán)合成綜合指數(shù))，以公平合理地反映中國(guó)的訴求和保證中國(guó)企業(yè)的利益。

    而在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所研究員劉衛(wèi)民看來(lái)，我國(guó)鋼材市場(chǎng)的基本矛盾仍然是供過(guò)于求的問(wèn)題，在供過(guò)于求的大背景下，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象比較普遍，對(duì)于一些高端鋼材產(chǎn)品仍然沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破，而且在管理創(chuàng)新方面，仍然有許多改進(jìn)空間。

    因此，劉衛(wèi)民認(rèn)為，目前迫切需要解決的問(wèn)題是要控制鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)能目標(biāo)，從根本上解決鋼材總體供過(guò)于求的矛盾。

    劉衛(wèi)民建議，要合理配置國(guó)內(nèi)外鐵礦石資源，對(duì)于國(guó)內(nèi)鐵礦石資源我們要有序開(kāi)發(fā)，逐步提高國(guó)內(nèi)鐵礦石資源效率，并鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)走出去，逐步提高權(quán)益礦的比重，積極應(yīng)對(duì)鐵礦石定價(jià)機(jī)制的新形勢(shì)，發(fā)揮中國(guó)鐵礦石市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。

來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)