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安邦:中國(guó)全面的政策拐點(diǎn)還未到來(lái)

2011/11/23 11:20:12       
外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的持續(xù)惡化,內(nèi)部宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的持續(xù)進(jìn)行,成為影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)信心的兩大因素。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(尤其是資本市場(chǎng))人士不斷在追問(wèn):中國(guó)的宏觀政策是否會(huì)轉(zhuǎn)向?何時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)向?
  
  國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出宏觀調(diào)控要“預(yù)調(diào)微調(diào)”,這曾帶給市場(chǎng)一線希望,認(rèn)為宏觀調(diào)控放松很快就會(huì)到來(lái)。但從“微調(diào)”的領(lǐng)域和做法來(lái)看,調(diào)整僅限于小微企業(yè)融資支持等局部領(lǐng)域,并不足以帶來(lái)整體宏觀政策的逆轉(zhuǎn)。在國(guó)際市場(chǎng)負(fù)面消息不斷之下,至少?gòu)膰?guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看,市場(chǎng)信心重歸落寞。
  
  日前,分管金融工作的王岐山副總理的兩次講話又引起了市場(chǎng)的關(guān)注。在成都舉行的第22屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上,國(guó)務(wù)院副總理王岐山表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是壓倒一切的任務(wù),不平衡的復(fù)蘇比平衡的衰退要好。中美兩國(guó)作為世界主要經(jīng)濟(jì)體,自身經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展就是對(duì)世界的積極貢獻(xiàn)。雙方應(yīng)同舟共濟(jì),以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化。
  
  在此之前,王岐山副總理在湖北宜昌也曾發(fā)表講話,他說(shuō),當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不確定之中可以確定的是,國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)衰退將長(zhǎng)期化。對(duì)于我們這樣一個(gè)對(duì)外依存度很高的國(guó)家來(lái)說(shuō),關(guān)鍵要認(rèn)清形勢(shì),把自己的事情辦好。
  
  雖然王岐山副總理在成都的一番話是對(duì)美國(guó)講的,但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)聽(tīng)出了弦外之音,認(rèn)為這是中國(guó)政府高層對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩感到擔(dān)憂。結(jié)合他在宜昌的講話,國(guó)內(nèi)有相當(dāng)多的研究界人士和市場(chǎng)人士認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行正在引起決策層的擔(dān)憂,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的繼續(xù)回落,宏觀政策上的微調(diào)將會(huì)持續(xù),而市場(chǎng)期望的政策拐點(diǎn)也正在逼近,很可能很快就會(huì)到來(lái)。
  
  我們注意到,資本市場(chǎng)對(duì)此給出了更“激進(jìn)”的解讀:王岐山副總理“確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓倒一切”的講話,透露了中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度很高,預(yù)示著如果經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑苗頭,政府層面上將會(huì)出臺(tái)相關(guān)措施,不排除調(diào)整貨幣政策,以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這將對(duì)A股產(chǎn)生利好影響。據(jù)媒體最新透露,中國(guó)央行可能下調(diào)浙江部分中小銀行的存款準(zhǔn)備金率,這可能被市場(chǎng)解讀為央行政策轉(zhuǎn)向的開(kāi)始。
  
  不過(guò),在安邦研究團(tuán)隊(duì)看來(lái),如果僅從領(lǐng)導(dǎo)人的講話就預(yù)測(cè)出宏觀政策的轉(zhuǎn)向,這未必太失之簡(jiǎn)單。中國(guó)政府之所以在經(jīng)濟(jì)下行的過(guò)程中堅(jiān)持宏觀調(diào)控,是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)很多深層問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí),以及對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處歷史階段的大判斷。
  
  我們認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)極為復(fù)雜,外部環(huán)境惡化與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力同時(shí)作用于經(jīng)濟(jì)政策。從中國(guó)政府來(lái)看,經(jīng)濟(jì)政策有兩個(gè)“核心目標(biāo)”要保。阂皇潜=(jīng)濟(jì)不失速。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速要放緩,但不能過(guò)低,否則會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題;二是保銀行不出問(wèn)題。中國(guó)以國(guó)有銀行為主的銀行體系,掌控著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融資源,只要銀行不出問(wèn)題,就出不了大事。
  
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)來(lái)自內(nèi)部,這也是為什么王岐山副總理強(qiáng)調(diào)中國(guó)要“把自己的事情辦好”。近期,有人提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨三個(gè)“10萬(wàn)億”的問(wèn)題——銀行體系之外循環(huán)的資金有10萬(wàn)億,房地產(chǎn)相關(guān)貸款有10萬(wàn)億,地方融資平臺(tái)債務(wù)有10萬(wàn)億。對(duì)這些數(shù)字雖然還存在爭(zhēng)議,但其中反映的國(guó)有企業(yè)吃銀行、地方政府吃銀行的問(wèn)題卻是客觀存在的,在一定條件下,這很可能變成現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些問(wèn)題,結(jié)構(gòu)調(diào)整必須大刀闊斧地推進(jìn)。
  
  我們還認(rèn)為,通脹問(wèn)題的重要性依然不能低估。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的許多問(wèn)題來(lái)自此前的強(qiáng)刺激政策,信貸井噴、投資井噴、資產(chǎn)價(jià)格高企的后遺癥仍然嚴(yán)重;衡量通脹的CPI數(shù)據(jù),無(wú)法真實(shí)全面地反映現(xiàn)在的物價(jià)壓力,油荒、電荒、煤荒持續(xù)至今,都意味著中國(guó)的通脹被低估了。這都會(huì)限制中國(guó)政策轉(zhuǎn)向的可能。
  
  最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion):
  
  總體來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的問(wèn)題不大,經(jīng)濟(jì)調(diào)整則是主要矛盾。雖然央行可能會(huì)在局部領(lǐng)域有所松動(dòng),但我們認(rèn)為,中國(guó)的政策拐點(diǎn)還沒(méi)有到來(lái),中國(guó)政府對(duì)任何全面的政策轉(zhuǎn)向都要極為謹(jǐn)慎!
  
  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)

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