在“十二五”開局之年，江蘇電監(jiān)辦認真貫徹國家電監(jiān)會和省委、省政府的決策部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作全局，以加快轉(zhuǎn)變電力工業(yè)發(fā)展方式為目標，以推動電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排為主線，以強化電力安全監(jiān)管和電力市場建設為重點，以信息化和管理創(chuàng)新為手段，以制度建設和監(jiān)管能力建設為保障，認真履行各項監(jiān)管職責，主動服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作成績顯著。全省全年用電量達到4282億千瓦時，統(tǒng)調(diào)最高負荷6628萬千瓦，分別同比增長10.8%、9.8%。全年完成電力建設投資502.84億元，投產(chǎn)發(fā)電裝機618萬千瓦，總發(fā)電裝機容量居全國第三位。

　　關(guān)鍵詞?安全穩(wěn)定

　　2011年，全省電力安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大以上電力生產(chǎn)人身死亡事故、一般電網(wǎng)事故和設備事故，未發(fā)生火災和環(huán)境污染事故。

　　【工作實績】“安全生產(chǎn)年”成效顯著。全省共排查一般電力隱患2886項，及時整改率達95.2%，對未整改完畢的落實防控措施；排查重大隱患2項，已全部整改。學習貫徹《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》落到實處。

　　迎峰度夏任務圓滿完成。加強電力需求側(cè)管理，科學制定有序用電方案，及時進行設備檢修消缺，積極增加電煤儲存。對全省24家主力發(fā)電企業(yè)開展技術(shù)監(jiān)督集中檢查，發(fā)出整改單35份，及時消除安全隱患。確保了我省“十一五”以來電力供需最為緊張一年的安全可靠供電。

　　企業(yè)應急管理能力提升。完善和落實防汛防災預警機制和應急預案，對2011年第9號強臺風“梅花”的應對工作受到國家電監(jiān)會吳新雄主席的批示肯定。推動重要用戶供電電源和自備應急電源的配置和安全規(guī)范管理，全省重要用戶雙電源和自備應急電源配置率分別由2009年的79.4%、65.0%提高到2011年的91.9%和93.2%。

　　安全技術(shù)管理深入推進。繼續(xù)推進發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作，全年共計1000萬千瓦容量發(fā)電機組通過并網(wǎng)安全性評價。首次啟動風電場安評，已全部完成13家風電場共1169臺風機的安評工作。

　　關(guān)鍵詞?節(jié)能減排

　　電力生產(chǎn)是能源轉(zhuǎn)換的過程，燃煤機組能耗大，是節(jié)能減排的重點領(lǐng)域。江蘇電監(jiān)辦在全國率先啟動了一系列舉措，為全省節(jié)能減排工作作出突出貢獻。

　　【工作實績】煙氣脫硫在線監(jiān)控更加完善。新投產(chǎn)發(fā)電機組全部接入在線監(jiān)控系統(tǒng)，截至去年底，全省125MW以上監(jiān)控機組裝機容量達到5266萬千瓦。燃煤機組脫硫系統(tǒng)繼續(xù)保持較高運行水平，全省燃煤機組投運率、脫硫效率和排放濃度分別為96.4%、94.2%、112.4mg/m3。

　　燃煤機組脫硝全面啟動。在全國率先啟動脫硝在線監(jiān)控系統(tǒng)建設試點工作，實現(xiàn)燃煤機組脫硝系統(tǒng)在線監(jiān)控全覆蓋。

　　節(jié)能發(fā)電調(diào)度成效顯著。全年共完成節(jié)能調(diào)度電量285億千瓦時，節(jié)約標煤110萬噸，減排二氧化硫約3000噸、氮氧化物約4萬噸。不同機組利用小時拉開差距，60萬千瓦及以上、30萬千瓦、20萬千瓦及以下機組年發(fā)電利用小時分別為6211小時、5768小時、2850小時，充分體現(xiàn)了效率優(yōu)先原則。

　　可再生能源進一步發(fā)展。加強電力企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管和“三公”調(diào)度交易監(jiān)管，優(yōu)化風電、光伏發(fā)電等可再生能源企業(yè)許可證申辦流程，加快許可證核發(fā)進度，為企業(yè)提供便捷、高效的服務。

　　關(guān)鍵詞?市場秩序

　　良好的市場秩序，是保證電力有序生產(chǎn)供應的保障，江蘇電監(jiān)辦嚴格規(guī)范發(fā)電、輸電、供電、用電各環(huán)節(jié)的行為。

　　【工作實績】網(wǎng)廠關(guān)系更加和諧。將廠網(wǎng)聯(lián)席電視電話會議改為現(xiàn)場工作會議，提高了廠網(wǎng)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)議事能力。

　　“兩個細則”運行全面啟動。每月定期公布補償與考核情況，去年下半年運行考核費用共計3570.7萬元，輔助服務補償費用共計3586.6萬元，提升了電網(wǎng)整體運行效率、發(fā)電企業(yè)的市場意識。

　　“三指定”專項治理成效明顯。各供電企業(yè)認真對照問題落實整改，梳理完善用戶受電工程的管理制度和工作流程，用戶受電工程市場開放度進一步提高。

　　電力行政執(zhí)法更加規(guī)范。認真做好12398電力監(jiān)管投訴舉報熱線接聽工作，投訴舉報全部辦結(jié)。全年現(xiàn)場檢查31家次，在全省各發(fā)電集團和部分主力電廠開展電力交易與市場秩序約訪約談活動，對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤落實整改。

　　關(guān)鍵詞?供電服務

　　我省生產(chǎn)生活用電快速增長，用電負荷密集且外受電比例較高、區(qū)域用電比重略顯不平衡，對供電服務提出了更高要求。

　　【工作實績】啟動居民用電服務專項監(jiān)管行動。根據(jù)國家電監(jiān)會部署，全面啟動“居民用電服務質(zhì)量監(jiān)管專項行動”。各供電企業(yè)迅速行動，社會用電秩序進一步規(guī)范。

　　深化供電常態(tài)監(jiān)管。深入開展供電定點監(jiān)管，不斷推進供電企業(yè)信息公開。全省城市供電可靠率為99.951%，同比提升0.005個百分點。用戶受電工程市場進一步開放，用戶自主選擇工程設計、施工企業(yè)的權(quán)利得到進一步體現(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞?準入監(jiān)管

　　健全電力業(yè)務許可證后續(xù)監(jiān)管的長效機制。全年共核發(fā)發(fā)電類電力業(yè)務許可證59家、承裝（修、試）電力設施許可證31家、電工進網(wǎng)作業(yè)許可證22028張，完成發(fā)電許可證變更59家、承裝（修、試）許可證變更246家、電工續(xù)期注冊56551人。

　　【工作實績】電力業(yè)務許可后續(xù)監(jiān)管機制進一步健全。開展輸供電設施許可預期報備工作，全年批復97項。開展持證企業(yè)遵守電力業(yè)務許可制度定期評價試點工作，6家發(fā)電企業(yè)被評價為優(yōu)秀。電力業(yè)務許可證持證企業(yè)年度自檢覆蓋全省357家持證發(fā)電企業(yè)。

　　承裝修試企業(yè)電力設施許可進一步規(guī)范。開展承裝修試電力設施許可證延續(xù)換證工作，優(yōu)化網(wǎng)上電子政務平臺。成立省承裝修試電力設施企業(yè)協(xié)會，會員企業(yè)達到234家。

　　電工進網(wǎng)作業(yè)許可制度進一步落實。對全省供電區(qū)域內(nèi)近19萬高壓電力用戶的電工持證情況摸底普查。開展電工續(xù)注冊“空中互動培訓”試點工作，受到用工企業(yè)和電工歡迎。

來源：新華網(wǎng)