2011年,全國石油勘探新增探明地質(zhì)儲量13.7億噸,是新中國成立以來第九個超過10億噸的年份;天然氣產(chǎn)量快速攀升,首次突破千億立方米……記者從國土資源部23日召開的新聞發(fā)布會上了解到,去年我國石油天然氣和主要固體礦產(chǎn)資源儲量穩(wěn)定增長,對緩解資源瓶頸制約和提高國內(nèi)資源保障能力發(fā)揮了重要作用。
石油探明地質(zhì)儲量增加
最新數(shù)字顯示,2011年中國石油勘查新增探明地質(zhì)儲量13.7億噸,同比增長超兩成。石油新增探明地質(zhì)儲量大于1億噸的盆地5個,包括鄂爾多斯、塔里木、渤海灣、準(zhǔn)噶爾盆地和渤海海域。去年全國石油產(chǎn)量2.01億噸,與前年持平。
國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司副司長王少波表示,去年石油勘查新增探明地質(zhì)儲量是繼發(fā)現(xiàn)大慶油田后的次高,'預(yù)計‘十二五’期間我國石油新增探明地質(zhì)儲量將比‘十一五’期間有所增加'。
去年,中國天然氣勘查新增探明地質(zhì)儲量7659.54億立方米,同比增長近三成。新增探明地質(zhì)儲量超過千億立方米的大氣田有兩個,分別為長慶蘇里格和南方元壩。去年全國天然氣產(chǎn)量首次突破千億立方米,達(dá)1011.15億立方米,同比增長7.3%。鄂爾多斯、塔里木、四川盆地仍是我國天然氣主產(chǎn)區(qū)。
煤層氣方面,去年我國勘查新增探明地質(zhì)儲量1421.74億立方米。到2011年底,全國累計探明地質(zhì)儲量同比增長超過五成。
固體礦產(chǎn)資源方面,去年新探明大中型礦產(chǎn)地132處。煤炭勘查新增查明資源儲量575.1億噸。銻礦、錫礦新增查明資源儲量同比增長兩倍以上,鉬礦增長近1倍,鋁土礦增長四成,其他礦產(chǎn)同比增長均超過25%。
信息發(fā)布制度常態(tài)化
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速,各界對資源儲量日益關(guān)心。國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司副司長許大純透露,資源儲量信息發(fā)布制度將常態(tài)化,國土部即將出臺相關(guān)制度,定期通報重要礦種勘查新增儲量和重要地區(qū)找礦重大突破信息。
去年11月,國土資源部首次向公眾發(fā)布《全國油氣資源動態(tài)評價2010》,對資源潛力做出預(yù)測。評價結(jié)果顯示,全國石油地質(zhì)資源量881億噸、可采資源量233億噸,探明程度34%;石油產(chǎn)量將穩(wěn)定增長,天然氣產(chǎn)量將快速攀升。
然而,近年來我國的石油等資源對外依存度都超過50%。許大純坦言,石油對外依存度已超警戒線,目前已著力通過'開源節(jié)流'醫(yī)治'依外癥':'一方面加大找礦突破力度,一方面提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用能力,并不斷推進(jìn)新能源和替代能源的開發(fā)利用。'
日前,國務(wù)院批準(zhǔn)頁巖氣為新的獨立礦種。專家預(yù)計,頁巖氣將成為改變'依外'格局的重要資源,但因目前尚處于摸清家底的階段,因此需選擇適合產(chǎn)業(yè)特點的開發(fā)體制,適度放開市場準(zhǔn)入,不斷提速開發(fā)進(jìn)程。
形成多元化投資體制
事實上,我國去年油氣資源管理一大制度創(chuàng)新,便是首次舉行頁巖氣探礦權(quán)出讓招標(biāo)試點。而本月,改革不斷深化——南黃海油氣探礦權(quán)競爭性出讓標(biāo)志著我國首次將競爭機(jī)制引入常規(guī)油氣探礦權(quán)管理。
與此同時,找礦突破已主要依靠市場機(jī)制。'地質(zhì)勘查多元化的投資體制已經(jīng)形成。'許大純透露,去年全國勘查投入約1200億元,其中,中央財政和地方財政僅約125億元,社會資本占近九成。
1塊錢的財政資金能帶動10塊錢的社會投入。未來,中國還將繼續(xù)鼓勵、支持社會資本投入資源勘探。目前,國土資源部正在牽頭組織實施經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011-2020)》,加快推進(jìn)礦產(chǎn)勘查突破,力求三年有重大進(jìn)展,五年有重大突破,八到十年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局,以緩解礦產(chǎn)資源供需矛盾,提高對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力。
'我們將出臺更多措施,鼓勵多元化投資,調(diào)動全社會找礦的積極性。'許大純表示,我國將構(gòu)建公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破的地質(zhì)找礦新機(jī)制,同時在礦權(quán)管理方面,將以投資、技術(shù)優(yōu)先,鼓勵勘查突破。
來源:中國石油和化工網(wǎng)
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