“能源安全就是石油安全，石油對中國來說太少了，對外依存度已經(jīng)達(dá)到56.4%，去年進(jìn)口達(dá)到2.6億噸�，F(xiàn)在可以拿煤炭制造乙烯，而且技術(shù)差不多完善了”。全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、能源局原局長張國寶在一次討論會上如是說。
　　
　　分析人士認(rèn)為這對煤炭制乙烯是個利好消息。
　　
　　中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲告訴每經(jīng)記者，對煤制乙烯放行，第一是轉(zhuǎn)變煤炭利用方式的需要。我國煤炭資源豐富，而發(fā)展煤制乙烯有利于充分利用煤炭資源。第二是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的需要。傳統(tǒng)的煤炭利用方式效率較低，而通過發(fā)展煤制乙烯、煤制氣等方式，可以進(jìn)一步提高煤炭利用效率，推動煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　目前，除神華包頭和神華寧夏，以及大唐能形成一定的產(chǎn)能外，國家還規(guī)劃新建13套煤制烯烴示范項(xiàng)目，陜西、山西、內(nèi)蒙和新疆各兩套，云南、貴州、黑龍江、河南和寧夏各1套。
　　
　　中訊化工信息研究院總經(jīng)理、資深研究員崔軍告訴每經(jīng)記者：“我國乙烯直接進(jìn)口量并不大，主要是以其下游產(chǎn)品聚乙烯和聚丙烯等產(chǎn)品的形式進(jìn)口。若僅從乙烯表觀消費(fèi)量來看，我國近年來的乙烯自給率都在90%以上，基本上能夠滿足需求；但如果從乙烯當(dāng)量消費(fèi)量來看，近年來我國乙烯的自給率卻僅為34.6%-44.4%，也就意味著我國仍在以乙烯衍生物的方式變相進(jìn)口原油�！�
　　
　　據(jù)公開資料，到2020年中國原油需求量將為5.63億噸；到2030年原油8.71億噸，進(jìn)口量將達(dá)到6.71億噸，屆時將超過美國，成為世界上最大的石油消費(fèi)國。我國的原油進(jìn)口依存度將在2020年達(dá)到近65%；而到2030年將達(dá)到77%，之后趨穩(wěn)。
　　
　　以1噸乙烯消耗的石腦油等原料按照3-3.5噸/噸進(jìn)行計(jì)算，1噸石腦油等原料需加工的原油量一般在6.1-7.4噸/噸。到2030年乙烯當(dāng)量消費(fèi)對應(yīng)的原油消費(fèi)量將達(dá)到12.25億噸。乙烯的原料為原油，考慮到未來的能源危機(jī)，國家是煤炭生產(chǎn)大國，所以要發(fā)展煤制烯烴。
　　
　　《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃》要求我國烯烴原料多元化率在“十二五”期間要提高到20％，對應(yīng)的到2015年烯烴多元化產(chǎn)能是1020萬噸。崔軍估計(jì)“十二五”期間有將近1000萬噸烯烴（乙烯和丙烯，以煤為原料時兩者原料一致、煉法稍有不同，以石油為原料時，丙烯是乙烯的副產(chǎn)品）需要由煤制烯烴來提供。并且煤炭價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于石油，煤制乙烯比原油有成本優(yōu)勢。
　　
　　邱希哲認(rèn)為，目前政府對發(fā)展煤化工仍然沒有定論，煤炭“十二五”規(guī)劃之所以遲遲未能出臺與此也有很大關(guān)系。基本上政府對煤化工產(chǎn)業(yè)的政策是可以適度發(fā)展，但是不允許遍地開花。政府不會允許煤化工規(guī)模過分?jǐn)U大，因?yàn)檫@勢必給我國的煤炭供應(yīng)帶來很大的威脅，而且可能產(chǎn)生較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。據(jù)邱希哲分析，張國寶這一說法，可能暗示煤化工企業(yè)或?qū)⑹芤�。比如中煤能源，目前擁�?20萬噸甲醇、300萬噸二甲醚及配套項(xiàng)目，同時還有60萬噸烯烴及配套項(xiàng)目。中國神華，目前擁有年產(chǎn)52萬噸聚丙烯項(xiàng)目以及包頭年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴示范項(xiàng)目。
　　
　　據(jù)每經(jīng)記者了解，我國《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃(討論稿)》對煤化工項(xiàng)目已經(jīng)有較為明確的規(guī)定，但尚未對外公布具體內(nèi)容。不過因?yàn)槠渫顿Y成本太高，國家對煤制油可能控制還會較為嚴(yán)格。
　　
　　
　　
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞