從5月9日召開的煤礦防治水害事故專題視頻會(huì)議上得知，4月6日至5月2日，全國煤礦發(fā)生較大以上透水事故6起，造成61人死亡或下落不明。其中重大透水事故4起、死亡或下落不明48人，占今年全國煤礦重大事故的57.1%和49%。

    重大水害事故頻頻發(fā)生

    國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長付建華在會(huì)上透露，今年我國煤礦安全生產(chǎn)形式保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，截至5月8日，全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降26.3%和21%，較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降42.9%和42.6%，沒有發(fā)生特別重大事故。但重大事故發(fā)生7起，死亡99人，同比事故起數(shù)增加3起，死亡人數(shù)增加45人。

    “重大事故上升的主要原因是近期煤礦重大水害事故頻頻發(fā)生。一些地方和企業(yè)對煤礦水害的嚴(yán)重性、復(fù)雜性認(rèn)識不足，提起煤礦重大災(zāi)害只想到瓦斯爆炸，而對水害威脅存在僥幸心理”，付建華表示，接連發(fā)生的重大水害事故，暴露出一些煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)和水害防治工作中存在著非法違法開采，超層越界，私挖濫采，探放水措施不落實(shí)，水文地質(zhì)資料不清，領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)，遲報(bào)瞞報(bào)謊報(bào)事故等嚴(yán)重問題。

    據(jù)初步掌握，6起較大以上事故中，山西省長治市襄垣縣善福聯(lián)營煤礦“4·13”和貴州省銅仁市沿河縣譙家鎮(zhèn)新生煤礦“4·26”事故當(dāng)班都沒有執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

    山西長治市襄垣縣善福聯(lián)營煤礦為資源整合礦井，安全生產(chǎn)許可證已于2011年7月12日被注銷，但該礦非法組織生產(chǎn)，現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)透水征兆后，兩次向地面報(bào)告，但該礦礦領(lǐng)導(dǎo)未帶班，未及時(shí)撤人。

    6起較大以上事故中，山西省善福聯(lián)營煤礦和黑龍江鶴崗峻源二礦存在遲報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象，礦主及有關(guān)人員無視國家法律、無視礦工生命，隱瞞事故真相，貽誤事故救援，社會(huì)影響惡劣。

    汛期來臨，水害防治形勢嚴(yán)峻

    隨著汛期來臨，再加上全國煤礦整合技改量大面廣，部分地區(qū)整合技改工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國煤礦水害防治工作面臨的形勢極為嚴(yán)峻。

    目前，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于開展煤礦防治水專項(xiàng)治理的通知》，重點(diǎn)是防治水制度建立、機(jī)構(gòu)人員配備、防治水基礎(chǔ)資料、探放水措施、井下及地面防治水措施、水害應(yīng)急救援措施落實(shí)情況等6個(gè)方面。

    “近期發(fā)生較大以上透水事故的地區(qū)，要比照貴州的做法，對已經(jīng)通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的小煤礦，也要重新進(jìn)行水害專項(xiàng)評估。”付建華表示。

    煤礦企業(yè)要主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，及時(shí)了解可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，并與周邊相鄰礦井互通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即組織撤人并向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。要嚴(yán)格煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井和停產(chǎn)撤人制度。井工煤礦在雨大時(shí)要停產(chǎn)撤人，確保安全。并在確認(rèn)隱患已徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

來源：中國能源報(bào)