國家發(fā)展改革委關于廣東湛江鋼鐵基地項目核準的批復

發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2012]1507號

寶鋼集團有限公司，廣東省發(fā)展改革委：
　　
　　廣東省人民政府和寶鋼集團有限公司聯(lián)合報來的《關于上報建設湛江鋼鐵項目核準申請報告的函》(粵府函[2008]33號)和《關于上報實施廣鋼環(huán)保搬遷建設湛江鋼鐵基地項目核準申請補充報告的函》(寶鋼函[2012]36號)及有關材料均已收悉。經(jīng)報請國務院原則同意，現(xiàn)就該項目核準事項批復如下：
　　
　　一、為了落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，壓縮區(qū)域鋼鐵產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，同意建設廣東湛江鋼鐵基地項目。項目單位寶鋼湛江鋼鐵有限公司。
　　
　　二、項目建設地點為廣東省湛江市東海島。
　　
　　三、項目主要建設規(guī)模、內(nèi)容和淘汰落后
　　
　　(一)建設規(guī)模和主要內(nèi)容
　　
　　1、碼頭泊位：建設5000噸級至30萬噸級泊位17個，其中：30萬噸級和20萬噸級泊位各1個(水工結構按靠泊30萬噸級船舶設計)，10萬噸級泊位2個，2萬噸級泊位4個(水工結構按靠泊5萬噸級船舶設計)，1萬噸級泊位1個，5000噸級泊位8個(水工結構分別按靠泊2萬噸級、3．5萬噸船舶設計)，碼頭總長度3755米，設計年通過能力5475萬噸。
　　
　　2、鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)：年產(chǎn)鐵920萬噸，粗鋼1000萬噸，鋼材938萬噸，其中熱軋商品板卷448萬噸，冷軋商品板卷490萬噸。產(chǎn)品定位于廣東市場所需的汽車、家電、機械和建筑等行業(yè)用板以及船用板、管線鋼、優(yōu)質碳素結構鋼等。主要工藝設施包括原料場、燒結、球團、焦爐、高爐、轉爐、精煉、連鑄、熱連軋機組、冷連軋機組、連續(xù)退火以及涂鍍機組等。
　　
　　3、主要公輔配套設施：利用富余煤氣和余壓、余熱，配套建設3臺35萬千瓦煤-氣混燒發(fā)電機組，2臺30兆瓦的高爐壓差發(fā)電和1臺24兆瓦的干熄焦余能發(fā)電機組。配套建設海水淡化、大型活性石灰回轉窯、制氧機組以及原料場地、總圖運輸、綜合管網(wǎng)、信息自動化、能源中心、機加中心等。
　　
　　項目建設期4年。項目建成并形成1000萬噸鋼生產(chǎn)能力的同時，預留二期發(fā)展余地。二期建設方案須在經(jīng)過研究、論證后，按程序另行報批。
　　
　　(二)淘汰落后
　　
　　項目建成后，寶鋼集團有限公司和廣東省發(fā)展改革委要在廣東省已淘汰1164萬噸粗鋼產(chǎn)能的基礎上，按照我委發(fā)改辦工業(yè)[2008]658號文件要求，做好廣鋼白鶴洞基地250萬噸產(chǎn)能和珠鋼200萬噸產(chǎn)能的關閉淘汰工作，妥善安置富余人員，維護社會穩(wěn)定。實現(xiàn)累計淘汰粗鋼產(chǎn)能1614萬噸，粗鋼產(chǎn)能總量壓縮614萬噸的目標。
　　
　　四、項目總投資696．8億元，其中建設投資683．4億元(含外匯16．5億美元)、鋪底流動資金13．4億元。項目總投資中，企業(yè)自有資金提供348．4億元，資本金比例50％，其余部分申請銀行貸款解決。
　　
　　五、關于環(huán)保和水土保持。請嚴格按照環(huán)境保護部和水利部批復的有關要求執(zhí)行。
　　
　　六、關于節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟。項目在建設中要選用高效節(jié)能的工藝裝備，提高自動控制水平，降低能源消耗。余熱、余能、余壓回收利用發(fā)電裝置要與主體設備同步實施，廢水、含鐵物質和固體廢棄物要最大化循環(huán)利用。實現(xiàn)噸鋼綜合能耗575千克標煤(不含自備電廠)、噸鋼耗新水3．5立方米、噸鋼煙粉塵排放0．381千克、噸鋼二氧化硫排放0．425千克、生產(chǎn)水重復利用率97．7％、噸鋼排水0．43立方米、固體廢棄物綜合利用率達到98．8％的目標。項目單位要抓緊補辦項目節(jié)能審查意見。
　　
　　要編制東海島區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，促進區(qū)域內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步做好資源能源配置，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。項目實施運行過程中，要加強與中科煉化一體化項目合作，一是開展焦爐煤氣提氫等副產(chǎn)品互供和綜合利用，實現(xiàn)原、輔材料等資源一體化；二是做好電、氣等設施共享或共建，實現(xiàn)公用工程一體化；三是實現(xiàn)汽、水管網(wǎng)互聯(lián)，互為備用，提高故障應對能力；四是加強化工產(chǎn)品深加工合作，實現(xiàn)專業(yè)化合理分工。
　　
　　七、關于項目用地和用海。請嚴格按照國土資源部和國家海洋局批復的有關要求執(zhí)行。
　　
　　八、關于招投標工作。請按招標投標法及有關規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　九、核準項目的相關文件分別是《關于同意延長廣東湛江鋼鐵基地項目建設用地預審意見有效期的函》(國土資預審字[2012]114號)、《關于湛江鋼鐵基地項目環(huán)境影響報告書的批復》(環(huán)審[2008]263號)、《關于湛江鋼鐵項目水土保持方案的復函》(水保函[2008]11l號)、《關于湛江鋼鐵項目用海預審意見有關問題的復函》(海辦管字[2012]271號)。
　　
　　十、如需對本項目核準文件所規(guī)定的有關內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規(guī)定辦理。
　　
　　十一、要嚴格遵循《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》對沿海鋼鐵項目的要求，選用先進的大型工藝裝備，提高各項技術經(jīng)濟指標。要充分發(fā)揮臨海優(yōu)勢，資源、能源以全球配置為主。要采用先進管理模式，提高項目競爭力，切實起到行業(yè)發(fā)展引領作用，把項目建設成為一個世界一流水平的最具效率的綠色薄板工廠。
　　
　　十二、請寶鋼湛江鋼鐵有限公司根據(jù)本核準文件，辦理土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關手續(xù)。
　　
　　十三、本核準文件有效期限為2年，自發(fā)布之日起計算。在核準文件有效期內(nèi)未開工建設項目的，應在核準文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項目在核準文件有效期內(nèi)未開工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本核準文件自動失效。
　　
　　主題詞：鋼鐵項目核準批復
　　
　　抄送：國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、海關總署、國家海洋局，國家電網(wǎng)公司，中國國際工程咨詢公司，中國工商銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司
　　
　　
　　來源：湛江日報