近日召開的青海全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),要切實增強煤礦安全基礎(chǔ)管理,進一步強化責(zé)任落實,繼續(xù)促進全省煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,2011年全省煤礦安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。全省煤炭產(chǎn)量在持續(xù)增長并突破2000萬噸的情況下,煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,生產(chǎn)安全事故總量穩(wěn)中有降,共發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起、死亡8人,同比分別減少3起、1人,分別下降43%和11%,煤礦百萬噸死亡率下降至0.4,同比下降17%,低于全國平均水平。同時,煤礦特別是小煤礦安全生產(chǎn)條件得到進一步改善,全省煤礦安全生產(chǎn)秩序進一步規(guī)范。
會議要求,今年是實施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好煤礦安全生產(chǎn)工作,對于促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障青海省經(jīng)濟社會發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開具有十分重要的意義。各產(chǎn)煤地區(qū)安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要在推動青海經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中求進、好中求快”的進程中,著力凝聚科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展共識和合力,著力落實企業(yè)主體和政府安全監(jiān)管責(zé)任,著力深化煤礦安全專項整治和隱患排查治理,著力提升煤礦安全生產(chǎn)科技和支撐保障水平,切實加強煤礦應(yīng)急管理和基層基礎(chǔ)工作,進一步降低事故總量,努力奪取2012年煤礦安全生產(chǎn)工作的新進展和新成效。
會議強調(diào),今后一個時期要重點做好八個方面的工作。一是按照分級管理、屬地管理的原則,以煤礦開展隱患排查治理、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、落實建設(shè)項目各項安全制度等為重點,進一步加強監(jiān)管執(zhí)法。二是進一步強化“打非治違”力度,發(fā)現(xiàn)煤礦存在“未批先建”、“批小建大”、無證開采、亂采濫挖、“三超生產(chǎn)”、“超深越界”開采等重大非法違法行為的,及時嚴(yán)厲查處。三是進一步推進煤礦安全專項整治,深入開展隱患排查治理,全面推進與規(guī)范生產(chǎn)活動相結(jié)合、與強化科學(xué)管理相協(xié)調(diào)的隱患排查治理體系建設(shè),切實做到防患于未然。四是進一步增強基層基礎(chǔ),以煤礦達到“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質(zhì)提高”為目標(biāo),深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化以班組為核心的現(xiàn)場安全管理,進一步加大安全投入,加強安全教育培訓(xùn),大力實施煤礦基礎(chǔ)管理這一治本工程。五是進一步強化科技支撐作用,堅定不移地依靠先進適用的技術(shù)裝備,依靠技術(shù)人員,大力實施“科技興安”戰(zhàn)略。加快推進小煤礦機械化改造,借鑒和學(xué)習(xí)廣西百色小煤礦機械化工作經(jīng)驗,在技術(shù)引進、資金保障、工藝更新等方面積極創(chuàng)造條件,力爭在采煤機械化和掘進裝載機械化上取得突破性進展,實現(xiàn)井下采掘作業(yè)既科學(xué)化、安全化、高效化,又與煤層賦存條件相適應(yīng)。六是進一步完善煤礦事故查處工作機制,以查處較大及以上事故和瞞報、謊報、過期不報等性質(zhì)惡劣事故為重點,認(rèn)真開展事故調(diào)查,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。同時強化事故通報工作,加大事故警示教育力度,促動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,提高事故防范能力。七是進一步做好煤礦建設(shè)項目安全管理工作,立足實際,不斷創(chuàng)新工作方式方法,促進煤礦建設(shè)施工企業(yè)加強安全管理,提高煤礦建設(shè)項目安全保障程度。八是進一步加強應(yīng)急救援基礎(chǔ)工作,以提升應(yīng)急救援能力為核心,緊緊圍繞提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急機動能力、專業(yè)救援能力和綜合保障能力,狠抓隊伍建設(shè),建立反應(yīng)迅速、機動靈活、處置高效的應(yīng)急救援體系。
來源:青海省人民政府