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日前,山西省政府印發(fā)《山西省焦化行業(yè)兼并重組實(shí)施方案》,對(duì)兼并重組的目標(biāo)、兼并主體與被兼并企業(yè)、重組模式、工作步驟以及政策支持等均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。
日前,山西省政府印發(fā)《山西省焦化行業(yè)兼并重組實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),對(duì)兼并重組的目標(biāo)、兼并主體與被兼并企業(yè)、重組模式、工作步驟以及政策支持等均進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。此次山西省焦化行業(yè)兼并重組的目的很明確,即推動(dòng)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
那么,此次焦化行業(yè)兼并重組究竟能否助推山西焦化行業(yè)走出困境?將會(huì)給全國(guó)焦化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)什么影響?是否會(huì)進(jìn)一步引發(fā)河北、山東、河南等其他焦化大省的效仿,進(jìn)而推動(dòng)全國(guó)焦化行業(yè)的兼并重組大潮?
山西焦化行業(yè)"危"中尋"機(jī)"
近幾年,雖然國(guó)內(nèi)焦炭總產(chǎn)能過(guò)剩日益嚴(yán)重,但是由于可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈,可以提高收益或降低成本,上游煤炭行業(yè)和下游鋼鐵行業(yè)仍在不斷增加新的焦化產(chǎn)能,最終導(dǎo)致焦炭總產(chǎn)能進(jìn)一步提高。此外,上下游產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,上游原料企業(yè)價(jià)格控制能力不斷增強(qiáng),下游鋼鐵企業(yè)議價(jià)能力逐步提高,獨(dú)立焦化企業(yè)生存艱難可想而知。
而多數(shù)民營(yíng)獨(dú)立焦化企業(yè)的原料煤自給能力弱,生存更加艱難。目前,許多獨(dú)立焦化企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),虧損嚴(yán)重,山西焦化行業(yè)發(fā)展面臨危機(jī)。但同時(shí)由于部分企業(yè)持續(xù)虧損,轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、退出焦化行業(yè)愿望增強(qiáng),這無(wú)疑又給焦化企業(yè)兼并重組提供了契機(jī)。此時(shí),山西省政府適時(shí)出臺(tái)的《方案》,必然會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)焦化行業(yè)兼并重組,推動(dòng)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
筆者認(rèn)為,首先,《方案》提出的重組模式符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。當(dāng)前焦化行業(yè)之所以陷入困境,原因有四,主要受制于外部因素,如焦炭出口關(guān)稅上調(diào)、國(guó)際市場(chǎng)焦炭需求疲軟、下游鋼鐵企業(yè)自備焦炭產(chǎn)能不斷增加、上游焦煤資源稀缺性不斷顯現(xiàn)。未來(lái)獨(dú)立焦化企業(yè)想要擺脫經(jīng)營(yíng)困境,必須要跳出焦化行業(yè),進(jìn)行跨行業(yè)整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。《方案》認(rèn)為,焦化行業(yè)兼并重組要達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚和上下聯(lián)產(chǎn)的目的,并從企業(yè)層面提出了焦化行業(yè)兼并重組的六種模式,分別是煤焦化聯(lián)合重組、鋼焦聯(lián)合重組、煤焦聯(lián)合重組、焦與化聯(lián)合重組、焦與焦"關(guān)小上大"式聯(lián)合重組以及焦與焦采用股份制方式聯(lián)合重組。除了后面兩種焦與焦聯(lián)合重組模式之外,前四種均是跨行業(yè)整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
其次,《方案》重點(diǎn)突出了焦化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和全省范圍內(nèi)焦化產(chǎn)業(yè)加工的分工與協(xié)作。之前,部分焦化企業(yè)在生產(chǎn)焦炭的同時(shí),只是簡(jiǎn)單回收焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯等副產(chǎn)品,對(duì)副產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)明顯不夠。《方案》提出,要利用焦?fàn)t煤氣發(fā)展甲醇、清潔燃料等產(chǎn)業(yè);生產(chǎn)烯烴等石化替代品、乙二醇、聚甲醛等高附加值化工產(chǎn)品;提高粗苯省內(nèi)轉(zhuǎn)化率,發(fā)展各類(lèi)具有廣闊市場(chǎng)前景的化工新材料!斗桨浮愤提出,省內(nèi)現(xiàn)有大型化產(chǎn)加工企業(yè)要以股份制的形式與特大型企業(yè)和園區(qū)共建化產(chǎn)集中加工平臺(tái),對(duì)區(qū)域內(nèi)的甲醇、煤焦油、粗苯等前端化產(chǎn)品進(jìn)行集中加工;扶持一批中小企業(yè)分工進(jìn)行三次甚至四次深加工。在政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,山西焦化行業(yè)有希望由之前的以焦為主,切實(shí)向以化為主轉(zhuǎn)變,最終提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,《方案》明確要求省內(nèi)焦煤企業(yè)要優(yōu)先保障省內(nèi)重點(diǎn)焦炭企業(yè)用煤需求。鼓勵(lì)重點(diǎn)焦化企業(yè)與煤炭企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,煤炭集團(tuán)在同等條件下優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)重點(diǎn)焦化企業(yè)用煤,價(jià)格不高于省外長(zhǎng)協(xié)戶(hù)價(jià)格。除納入國(guó)家產(chǎn)運(yùn)需銜接的煉焦用煤外,其余全部供省內(nèi)重點(diǎn)焦化企業(yè)。原則上,從2013年起省內(nèi)新增煉焦用煤產(chǎn)量全部供給省內(nèi)重點(diǎn)焦化企業(yè)。隨著上游煤炭行業(yè)集中度不斷提升以及焦煤稀缺性不斷得到體現(xiàn),焦炭企業(yè)在焦煤供應(yīng)和價(jià)格方面面臨的壓力將越來(lái)越大,即使焦化企業(yè)之間通過(guò)"關(guān)小上大"或股份制等方式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組,焦化行業(yè)集中度得到了提高,焦化企業(yè)原料煤還是無(wú)法完全得到保障。但是,有了政策的支持,聯(lián)合重組后的焦化企業(yè)煤炭資源保障能力將得到明顯提升,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面也將逐步體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。
焦化企業(yè)會(huì)否迎來(lái)重組潮?
有人認(rèn)為,之前山西率先掀起的大規(guī)模的煤炭資源整合帶動(dòng)了其他煤炭主產(chǎn)區(qū)紛紛跟進(jìn),山西率先推動(dòng)焦化行業(yè)整合之后,其他焦化大省可能會(huì)相繼跟進(jìn)。但筆者認(rèn)為其他焦化大省主動(dòng)推進(jìn)焦化行業(yè)整合的可能性不大,原因主要有以下幾點(diǎn):
一是焦化行業(yè)是山西省第三大產(chǎn)業(yè),僅次于煤炭行業(yè)和鋼鐵行業(yè)。2008年,山西焦化行業(yè)工業(yè)增加值甚至超過(guò)鋼鐵行業(yè),躍居第二,僅次于煤炭行業(yè)。對(duì)于省內(nèi)部分縣市來(lái)說(shuō),焦化行業(yè)更是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。山西推動(dòng)焦化行業(yè)兼并重組,從根本上講,是想挽救老牌優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。振興山西,必須振興焦化行業(yè),實(shí)現(xiàn)山西焦化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于河北、山東和河南來(lái)說(shuō),雖然焦炭產(chǎn)量也不少,但是與山西相比,焦化行業(yè)在各省工業(yè)中所占地位要弱很多,這些省地方政府推動(dòng)焦化行業(yè)兼并重組的動(dòng)力明顯不足。
二是焦化企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主,更適合通過(guò)市場(chǎng)方式推動(dòng)兼并重組。煤炭與焦炭,前者是資源產(chǎn)品,后者雖然也是資源轉(zhuǎn)化而來(lái),但更多的是工業(yè)產(chǎn)品屬性,因此,焦化行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,焦炭企業(yè)多以民營(yíng)企業(yè)為主。以山西為例,2010年山西省非國(guó)有控股焦化企業(yè)數(shù)量、工業(yè)總產(chǎn)值和資產(chǎn)總額分別占全省焦化行業(yè)總量的92.6%、83.9%、82.6%.山西如此,其他焦化大省同樣如此。如果不是焦化行業(yè)對(duì)于山西如此重要,山西似乎也沒(méi)必要推動(dòng)全省焦化行業(yè)進(jìn)行如此大規(guī)模的兼并重組。
三是山西推動(dòng)焦化行業(yè)整合將使全國(guó)焦化產(chǎn)業(yè)受益。山西推動(dòng)焦化行業(yè)兼并重組、淘汰一部分落后產(chǎn)能之后,全國(guó)焦化總產(chǎn)能會(huì)下降。由于焦炭流通沒(méi)有地域界限,河北、山東和河南這些省份的焦化企業(yè)會(huì)間接受益。從這個(gè)角度來(lái)看,如果山西焦化行業(yè)整合之后,全國(guó)焦化行業(yè)暫時(shí)擺脫了目前的經(jīng)營(yíng)困境,其他省份也就沒(méi)有必要再推動(dòng)本省焦化行業(yè)進(jìn)行兼并重組了。
雖然其他焦化大省主動(dòng)推動(dòng)本省焦化企業(yè)兼并重組的可能性不大,但是,如果山西焦化行業(yè)此次兼并整合取得成功,省外焦化企業(yè)可能會(huì)紛紛效仿,自發(fā)進(jìn)行兼并重組。因山西焦化行業(yè)兼并重組之后,行業(yè)集中度、競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)發(fā)展能力均會(huì)得到一定提升,省外的獨(dú)立焦化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)必會(huì)相對(duì)減弱,為了提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展能力,進(jìn)行行業(yè)內(nèi)或跨行業(yè)的兼并重組也就顯出其必要性了。
來(lái)源:中國(guó)行業(yè)研究網(wǎng)
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