海西州從加大煤礦專項整治力度、落實安全生產責任、加強應急救援能力建設等方面入手,著力保障煤礦安全生產,為全州經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支持。
一、加強礦井技術改造。加強資源整合和小煤礦擴能改造,堅決淘汰落后采煤工藝,在煤礦巷道廣泛推廣使用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)和金屬支架等支護技術。目前,全州煤礦的主要巷道均已采用錨噴支護或金屬支護,已建成兩個機械化綜采礦井,全州煤礦機械化程度明顯提高,煤礦安全生產保障能力明顯提升。
二、提高標準化建設水平。研究制定安全質量標準化礦井建設達標計劃,將標準化建設列為生產礦井延期安全生產許可證、建設礦井竣工驗收和取得安全生產許可證的前置條件,全力推進“安全質量標準化礦井建設”工程。目前,全州7家正常生產礦井中已有5家通過省級安全質量標準化考核,達標率為71%,其中1個礦井已達到國家級安全質量標準。
三、深化安全生產專項整治。進一步加強建設礦井安全監(jiān)管,嚴格落實建設、施工、監(jiān)理三方安全主體責任,全州已建成瓦斯治理示范礦井2家。建立防治水專家會診制度,對全州礦井防治水工作進行全面排查。組織開展基建煤礦安全生產專項檢查和打非治違專項行動。截至目前,全州已累計開展煤礦安全生產執(zhí)法78家(次),排查出安全隱患750項。
四、增強安全保障應急救援能力。堅持基建煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”與主體工程同步建設,全州生產礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通信聯(lián)絡、壓風自救、供水施救系統(tǒng)已基本建成。將編制完成的《全州煤礦事故應急救援預案》及各煤礦企業(yè)預案,納入海西州安全生產應急救援體系,建成了反應快速、協(xié)調高效、作風過硬的2支煤礦救護中隊,并通過爭取項目、企業(yè)自籌等方式,籌資1000余萬元配備了先進的搶險救援設備設施。
五、落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任。深入開展“企業(yè)安全主體責任落實年”活動,簽訂安全生產承諾書,實行安全生產掛牌包礦責任制。州、縣兩級安監(jiān)部門以隱患排查治理與節(jié)后煤礦復工復產驗收相結合、與“三項監(jiān)察”執(zhí)法相結合、與煤礦安全許可相結合、與汲取煤礦事故教訓相結合的工作方法,聯(lián)合青海煤監(jiān)局適時開展執(zhí)法,基本建立了“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全生產長效機制。定期召開全州煤礦安全生產工作會,在及時總結回顧前一個階段安全生產工作的基礎上,確定下一個階段安全生產工作目標和工作重點,進一步安排部署煤礦安全生產工作,強化主體責任。
六、加大安全生產教育培訓力度。組建煤礦三級培訓結構,累計培訓煤礦安全生產管理人員167人、特種作業(yè)人員107人、班組長96人。配合青海煤監(jiān)局舉辦了第一屆煤礦總工程師培訓班,170名煤礦工程師參加培訓。對事故發(fā)生單位推行全員安全生產培訓,督促其吸取事故教訓,強化安全生產意識。通過多形式、多層次的安全培訓,使全州煤礦從業(yè)人員總體素質得到顯著提升,煤礦班組建設和領導帶班制度得到全面加強。全州煤礦連續(xù)3年未發(fā)生較大以上事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降,煤礦百萬噸死亡率下降到0.12,連續(xù)3年低于全國和全省水平。
來源:青海省人民政府網(wǎng)站