近期，鐵路基建領(lǐng)域頻傳利好消息。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱日前在石家莊市召開部門地區(qū)鐵路建設(shè)座談會上明確表示，要保持鐵路投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，連續(xù)加速鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)了解，目前即將有6條煤運(yùn)專線開工，包括備受關(guān)注的蒙西到華中的運(yùn)煤專線。
據(jù)悉，蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道項(xiàng)目穿越內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南、江西等7省區(qū)，共經(jīng)過13市28縣（旗），線路全長1859.5公里。內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量居全國第一，而蒙西的煤炭產(chǎn)量又占了整個內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量的六成以上，這條鐵路大通道不僅能較好地解決制約湘鄂贛三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源問題，也能極大地促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鐵道部計(jì)劃司副司長嚴(yán)賀祥指出，隨著缺煤省區(qū)內(nèi)移，煤炭產(chǎn)地西移，建設(shè)一條直通中部省區(qū)的陸上煤運(yùn)通道是十分必要的。該通道采用國鐵I級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為一條連接蒙陜甘寧煤炭主產(chǎn)區(qū)、覆蓋華中用煤地區(qū)的重載專用鐵路，直接銜接主要集輸運(yùn)線路，努力形成統(tǒng)一調(diào)度、高效直通的運(yùn)輸格局。
會上，內(nèi)蒙古自治區(qū)代表認(rèn)為，蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道起點(diǎn)及沿線靠近呼吉爾特、納林河等大型煤礦，運(yùn)量吸收區(qū)較廣，集運(yùn)可靠；與在建新恩陶鐵路烏審旗站相連，與規(guī)劃陶利廟至上海廟鐵路陶利廟站相連，填補(bǔ)了路網(wǎng)空白。同時，適度開通客運(yùn)列車，為蒙西地區(qū)旅客直達(dá)華中創(chuàng)造了良好條件。內(nèi)蒙古自治區(qū)將按照國家發(fā)改委、鐵道部的統(tǒng)一部署，全力配合設(shè)計(jì)部門開展好可研定測等工作，為早日建設(shè)該項(xiàng)工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目建設(shè)工作由國家發(fā)改委、鐵道部和沿線地方政府共同指導(dǎo)，國家和地方政府共同出資，積極吸引社會資金特別是能源企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營，地方政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷工作及費(fèi)用。相關(guān)人士指出，由于工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)偏低，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化線路方案，降低建設(shè)成本，調(diào)整運(yùn)價(jià)預(yù)測。
由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，加大鐵路建設(shè)投資也被看成是擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大困難的重要措施�！�7·23”事件后，鐵路所有新開工項(xiàng)目不再審批，所有已批項(xiàng)目要重新論證，所有開工在建項(xiàng)目要緩建、放慢步伐這種局面即將打破，鐵路基建或重返此前的黃金期。
據(jù)隧道及地下工程專家、工程院院士王夢恕透露，按照《鐵路“十二五”規(guī)劃》，到2015年全國鐵路營業(yè)里程要達(dá)到12萬公里，今年鐵路基建投資應(yīng)該在6000億元左右，“要是沒有這樣的投資，到2015年難以完成12萬公里的目標(biāo)�！�
王夢恕表示，現(xiàn)在從省市領(lǐng)導(dǎo)到中央領(lǐng)導(dǎo)都準(zhǔn)備籌一大筆錢來投資鐵路基建，原來停工的正在逐漸復(fù)工，像蘭渝鐵路和蘭州到新疆的復(fù)線都復(fù)工了，但是有些資金還是不太到位。他表示，發(fā)改委、財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會和六個省的負(fù)責(zé)人在座談會上指出，要加快和支持鐵路建設(shè)。這些都是一些積極的信號，接下來在鐵路項(xiàng)目審批、投融資方面都會得到具體的支持。
馬凱在會上提出，按照“保在建、上必須、重配套”的原則，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，國家有關(guān)部門、中央政府和金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對鐵路建設(shè)的支持力度，鐵路部門要多渠道籌集建設(shè)資金，滿足鐵路建設(shè)特別是重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。
分析人士指出，按照往年的發(fā)行規(guī)律，鐵路建設(shè)債券一般是在每年的9月份以后發(fā)行，而今年的鐵路建設(shè)債券比往年發(fā)行的早了三四個月，并且發(fā)行的比較急，鐵道部相關(guān)部門也未接到此次發(fā)行的宣傳任務(wù)，這或許反映了相關(guān)部門以及市場對加快鐵路建設(shè)投資的支持，鐵路建設(shè)債券的提前發(fā)放為即將展開的鐵路基建提速也提供了一重要保障。
來源：中國能源報(bào)
