6月21日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室組織召開“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段動(dòng)員部署視頻會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段，是專項(xiàng)行動(dòng)的攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期。各地區(qū)、各部門、各單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法，采取更加有力的打擊和治理措施，在落實(shí)“四個(gè)一律”上狠下功夫，在防范遏制重特大事故上見到實(shí)效，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
　　
　　國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁出席會(huì)議并講話。國土資源部副部長胡存智、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖、交通運(yùn)輸部副部長高宏峰、國家工商總局副局長劉玉亭、公安部交通管理局局長楊鈞，出席會(huì)議并分別講話。國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長王德學(xué)主持會(huì)議。在京的國家安全監(jiān)管總局黨組成員和國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。
　　
　　會(huì)議指出，4月中旬以來，各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹國務(wù)院電視電話會(huì)議精神，按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，嚴(yán)密組織、認(rèn)真實(shí)施，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)的第一階段工作取得了預(yù)期的進(jìn)展和成效。全國31個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國務(wù)院安委會(huì)30個(gè)成員單位，都制定了切實(shí)可行的專項(xiàng)行動(dòng)方案，并認(rèn)真組織了實(shí)施。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月底，全國參加自查自糾的生產(chǎn)經(jīng)營單位為594.7萬家，排查各類違規(guī)違章行為和安全隱患755.5萬項(xiàng)。各地累計(jì)查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為約155萬項(xiàng)，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)進(jìn)行整頓的單位約1.8萬家，關(guān)閉4700余家。4月、5月兩個(gè)月，全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.6%和19.2%，其中較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降23.3%和25.9%，沒有發(fā)生特別重大事故。
　　
　　楊棟梁對(duì)切實(shí)抓好下一階段工作進(jìn)行了部署。他強(qiáng)調(diào)，一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好專項(xiàng)行動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。要清醒地認(rèn)識(shí)到，專項(xiàng)行動(dòng)的第一階段工作雖然取得了一定成效，但進(jìn)展不平衡。因非法違法、違規(guī)違章導(dǎo)致的較大重大事故仍然頻頻發(fā)生，全國安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。所以，要牢牢抓住“打非治違”這個(gè)現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”不放松，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)一抓到底，抓出實(shí)實(shí)在在的成效。
　　
　　二是要加大宣傳力度，繼續(xù)大力營造有利于“打非治違”和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會(huì)輿論氛圍。要抓住“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等有利時(shí)機(jī)，利用多種方法途徑，面向社會(huì)公眾，加大宣傳力度，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、“打非治違”決策部署和政策措施深入人心。要通過媒體及時(shí)公布對(duì)嚴(yán)重非法違規(guī)行為的打擊治理情況和對(duì)重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　
　　三是要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合執(zhí)法，把“四個(gè)一律”真正落到實(shí)處。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服目前存在的低標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)及慢落實(shí)、假落實(shí)等不良傾向，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確地依法關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位，按上限處罰一批非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和責(zé)任人，停產(chǎn)整頓一批存在非法違法和嚴(yán)重違規(guī)違章行為的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和人員。
　　
　　四是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，把“打非治違”工作抓實(shí)抓細(xì)。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)督促下級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”和安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)認(rèn)真履行好自身工作職責(zé)。要掌握正反兩個(gè)方面的典型，用典型說話。對(duì)非法違法、違規(guī)違章嚴(yán)重的地方和單位，要跟蹤指導(dǎo)，分析解剖，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，掌握特點(diǎn)。對(duì)各地在“打非治違”中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好機(jī)制等，要及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間頂風(fēng)作案，繼續(xù)非法違法或違規(guī)違章組織生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的惡劣行為，一定要抓住不放，依法嚴(yán)肅處理并通報(bào)曝光。要充分發(fā)揮人民群眾和媒體輿論的監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。
　　
　　五是要把專項(xiàng)行動(dòng)與汛期安全防范工作緊密結(jié)合起來，在防范遏制事故上見到更切實(shí)成效。各地區(qū)、各單位要深刻吸取近年來汛期和夏季發(fā)生的一系列重特大事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管，搞好安全防范。要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn)，把嚴(yán)重威脅汛期安全生產(chǎn)的非法違法和違規(guī)違章行為，作為打擊和治理的重點(diǎn)對(duì)象。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，認(rèn)真做好預(yù)案、預(yù)警、預(yù)防工作。
　　
　　六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)同志將分別帶隊(duì)深入各地，進(jìn)行工作督導(dǎo)和調(diào)查研究。地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要照此辦理。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，繼續(xù)深入實(shí)際，深入一線，深入基層，少開會(huì)，開短會(huì)，講短話，多搞調(diào)查研究，多與相關(guān)部門溝通協(xié)商，多解決實(shí)際問題，更加扎實(shí)有效地把工作做好。
　　
　　會(huì)議就有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”第二階段工作進(jìn)行了部署。公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)排查收繳，嚴(yán)厲整治涉爆涉礦隱患；加強(qiáng)消防監(jiān)督，嚴(yán)厲整治火災(zāi)隱患和消防違法行為；加強(qiáng)道路管控，嚴(yán)厲整治嚴(yán)重交通違法行為；加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)形成“打非治違”合力。國土資源管理部門要認(rèn)真開展第二階段的各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好非法制販爆炸物品和違法采礦專項(xiàng)治理，積極推動(dòng)礦產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，探索開展和諧礦區(qū)建設(shè)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要突出工作重點(diǎn)，集中整治非法違法建筑施工行為；加強(qiáng)“市場(chǎng)”與“現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，建立公平有序的建筑市場(chǎng)秩序；加大處罰力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。交通運(yùn)輸系統(tǒng)要保持高壓態(tài)勢(shì)，注重協(xié)調(diào)配合；嚴(yán)格依法行政，注重方式方法；突出重點(diǎn)領(lǐng)域，注重行動(dòng)實(shí)效；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重專常結(jié)合；強(qiáng)化跟蹤督查，注重信息報(bào)送。工商部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；積極參加聯(lián)合執(zhí)法，形成部門監(jiān)管合力；突出監(jiān)管重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體違法行為的打擊力度；立足工商職能，依法查處無照無證或證照不全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
　　
　　國務(wù)院安委會(huì)各成員單位聯(lián)絡(luò)員，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，總局直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織以及各省級(jí)人民政府和安委會(huì)有關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。
　　
　　
　　來源：中國安全生產(chǎn)報(bào)