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電力體制改革不到位 分布式能源發(fā)展遭遇體制困局

2012/6/29 10:38:09       
“全世界只有中國是這樣,規(guī)定了你去鄰居家串門,必須開車上高速,交過路費(fèi),然后下高速到鄰居家。”有業(yè)內(nèi)人士曾這樣對(duì)記者描述中國目前分布式能源發(fā)展上網(wǎng)走彎路之怪現(xiàn)狀。
  
  受制于目前電力體制改革不到位的現(xiàn)實(shí),分布式,作為新興的能源循環(huán)利用系統(tǒng),在我國正在遭遇體制困局。
  
  廣州大學(xué)城樣本
  
  位于廣州新城番禺的小谷圍島,因其四面環(huán)水的地勢(shì),成為大學(xué)城的理想落腳點(diǎn)。從廣州大學(xué)城向南跨越珠江,就是如今為能源界矚目的中國華電集團(tuán)(中國華電)廣州大學(xué)城分布式能源站所在地。
  
  2004年,時(shí)任廣東省委書記的張德江決定先行先試,引進(jìn)國外先進(jìn)理念,打造生態(tài)環(huán)保大學(xué)城。其中,先進(jìn)的能源綜合利用模式被引入,這時(shí)的中國還沒有真正意義上的分布式能源概念。
  
  然而這個(gè)項(xiàng)目在尋求合作方時(shí),企業(yè)按照當(dāng)時(shí)的電價(jià)和氣價(jià)一算,經(jīng)濟(jì)性差,都不愿意攬這個(gè)活。這就導(dǎo)致本該2005年投產(chǎn)的項(xiàng)目,遲遲沒能動(dòng)工。
  
  廣州市政府考慮到中國華電在燃?xì)夂图夹g(shù)方面的優(yōu)勢(shì),找到了他們,這時(shí)的中國華電還未有一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐廣東。經(jīng)過洽談和論證,中國華電敏銳地覺察到了分布式的市場(chǎng)先機(jī),決定承接這個(gè)項(xiàng)目,并將其打造成為全國分布式樣板。
  
  2009年10月,能源站建成2臺(tái)7.8萬千瓦燃?xì)鈾C(jī)組,開始向方圓18平方公里的大學(xué)城內(nèi)的10所大學(xué)及其周邊20萬用戶提供全部的電力、生活熱水和空調(diào)制冷。在此之前,該地區(qū)的供電主要依靠?jī)膳_(tái)1.5萬千瓦和一臺(tái)2.5萬千瓦燃煤小機(jī)組。
  
  能源站總經(jīng)理蔣國璋向記者詳細(xì)介紹了能源站通過五次循環(huán)利用、將能源“吃干榨凈”的高效運(yùn)作模式。
  
  第一次利用,是天然氣進(jìn)入燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電;然后將產(chǎn)生的高溫?zé)煔馑偷接酂徨仩t生產(chǎn)中溫中壓蒸汽,推動(dòng)蒸汽輪機(jī)發(fā)電,這是第二次利用;第三次,是把第二次利用中產(chǎn)生的低壓蒸汽重新補(bǔ)充到蒸汽輪機(jī)再次做功發(fā)電;第四次是將發(fā)電過程中形成的約150℃的高溫?zé)煔饫闷饋碇苽錈崦剿瑸榇髮W(xué)城提供生活熱水;第五次是將一部分熱媒水用于帶動(dòng)溴化鋰機(jī)組作為動(dòng)力熱源進(jìn)行制冷。
  
  這種能源高效利用的模式,和普通以煤為燃料的熱電廠45%左右的能效相比,能效提高到78%以上。此外,由于位于負(fù)荷中心且貼近用戶,避免了遠(yuǎn)距離輸送帶來的損耗。
  
  地處開放前沿的廣州,峰谷差驚人,最大能到8000萬千瓦,最小的時(shí)候也有3500萬千瓦。因此,能源站又承擔(dān)了另一個(gè)職能,就是調(diào)峰。僅2010年,兩臺(tái)機(jī)組調(diào)峰就近470次。
  
  由于能源站的機(jī)組為航展型發(fā)電機(jī),具有類似飛機(jī)的快速啟停優(yōu)勢(shì),也成為了廣東電網(wǎng)保亞運(yùn)保大運(yùn)唯一一個(gè)具備黑啟動(dòng)能力的能源站,從零負(fù)荷到滿負(fù)荷只需要5分鐘。同時(shí),它還承擔(dān)了為廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)削峰填谷的任務(wù)。
  
  2009年,兩位來自挪威的聯(lián)合國CDM清潔發(fā)展機(jī)制簽證官,首次踏上中國大陸的土地,考察包括廣州大學(xué)城分布式能源站在內(nèi)的三家企業(yè),他們先到了惠州惠來電廠和深圳前灣電廠,大學(xué)城分布式能源站是最后一站。
  
  電力體制改革不到位分布式能源發(fā)展遭遇體制困局
  
  http://www.electric.hc360.com2012年06月29日09:29中國電力網(wǎng)
  
  “全世界只有中國是這樣,規(guī)定了你去鄰居家串門,必須開車上高速,交過路費(fèi),然后下高速到鄰居家!庇袠I(yè)內(nèi)人士曾這樣對(duì)記者描述中國目前分布式能源發(fā)展上網(wǎng)走彎路之怪現(xiàn)狀。
  
  受制于目前電力體制改革不到位的現(xiàn)實(shí),分布式,作為新興的能源循環(huán)利用系統(tǒng),在我國正在遭遇體制困局。
  
  廣州大學(xué)城樣本
  
  位于廣州新城番禺的小谷圍島,因其四面環(huán)水的地勢(shì),成為大學(xué)城的理想落腳點(diǎn)。從廣州大學(xué)城向南跨越珠江,就是如今為能源界矚目的中國華電集團(tuán)(中國華電)廣州大學(xué)城分布式能源站所在地。
  
  2004年,時(shí)任廣東省委書記的張德江決定先行先試,引進(jìn)國外先進(jìn)理念,打造生態(tài)環(huán)保大學(xué)城。其中,先進(jìn)的能源綜合利用模式被引入,這時(shí)的中國還沒有真正意義上的分布式能源概念。
  
  然而這個(gè)項(xiàng)目在尋求合作方時(shí),企業(yè)按照當(dāng)時(shí)的電價(jià)和氣價(jià)一算,經(jīng)濟(jì)性差,都不愿意攬這個(gè)活。這就導(dǎo)致本該2005年投產(chǎn)的項(xiàng)目,遲遲沒能動(dòng)工。
  
  廣州市政府考慮到中國華電在燃?xì)夂图夹g(shù)方面的優(yōu)勢(shì),找到了他們,這時(shí)的中國華電還未有一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐廣東。經(jīng)過洽談和論證,中國華電敏銳地覺察到了分布式的市場(chǎng)先機(jī),決定承接這個(gè)項(xiàng)目,并將其打造成為全國分布式樣板。
  
  2009年10月,能源站建成2臺(tái)7.8萬千瓦燃?xì)鈾C(jī)組,開始向方圓18平方公里的大學(xué)城內(nèi)的10所大學(xué)及其周邊20萬用戶提供全部的電力、生活熱水和空調(diào)制冷。在此之前,該地區(qū)的供電主要依靠?jī)膳_(tái)1.5萬千瓦和一臺(tái)2.5萬千瓦燃煤小機(jī)組。
  
  能源站總經(jīng)理蔣國璋向記者詳細(xì)介紹了能源站通過五次循環(huán)利用、將能源“吃干榨凈”的高效運(yùn)作模式。
  
  第一次利用,是天然氣進(jìn)入燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電;然后將產(chǎn)生的高溫?zé)煔馑偷接酂徨仩t生產(chǎn)中溫中壓蒸汽,推動(dòng)蒸汽輪機(jī)發(fā)電,這是第二次利用;第三次,是把第二次利用中產(chǎn)生的低壓蒸汽重新補(bǔ)充到蒸汽輪機(jī)再次做功發(fā)電;第四次是將發(fā)電過程中形成的約150℃的高溫?zé)煔饫闷饋碇苽錈崦剿,為大學(xué)城提供生活熱水;第五次是將一部分熱媒水用于帶動(dòng)溴化鋰機(jī)組作為動(dòng)力熱源進(jìn)行制冷。
  
  這種能源高效利用的模式,和普通以煤為燃料的熱電廠45%左右的能效相比,能效提高到78%以上。此外,由于位于負(fù)荷中心且貼近用戶,避免了遠(yuǎn)距離輸送帶來的損耗。
  
  地處開放前沿的廣州,峰谷差驚人,最大能到8000萬千瓦,最小的時(shí)候也有3500萬千瓦。因此,能源站又承擔(dān)了另一個(gè)職能,就是調(diào)峰。僅2010年,兩臺(tái)機(jī)組調(diào)峰就近470次。
  
  由于能源站的機(jī)組為航展型發(fā)電機(jī),具有類似飛機(jī)的快速啟停優(yōu)勢(shì),也成為了廣東電網(wǎng)保亞運(yùn)保大運(yùn)唯一一個(gè)具備黑啟動(dòng)能力的能源站,從零負(fù)荷到滿負(fù)荷只需要5分鐘。同時(shí),它還承擔(dān)了為廣州燃?xì)饧瘓F(tuán)削峰填谷的任務(wù)。
  
  2009年,兩位來自挪威的聯(lián)合國CDM清潔發(fā)展機(jī)制簽證官,首次踏上中國大陸的土地,考察包括廣州大學(xué)城分布式能源站在內(nèi)的三家企業(yè),他們先到了惠州惠來電廠和深圳前灣電廠,大學(xué)城分布式能源站是最后一站。
  
  《意見》提出,要在“十二五”期間建設(shè)1000個(gè)左右天然氣分布式能源項(xiàng)目,并擬建10個(gè)左右各種類型的分布式能源示范區(qū)域。力爭(zhēng)到2020年,全國規(guī)模以上城市推廣分布式能源系統(tǒng),裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬千瓦。
  
  2011年3月29日,國家能源局綜合司以【2011】55號(hào)文件發(fā)布《關(guān)于分布式發(fā)電管理辦法征求意見的函》,發(fā)往全國人大環(huán)資委等多個(gè)相關(guān)部門及企業(yè)。記者為此致電國家能源局新能源司,有工作人員告訴記者,目前該《意見》正在加緊走程序,會(huì)盡快推出。
  
  當(dāng)記者問及是否將針對(duì)敏感的供電和售電問題出臺(tái)具體操作辦法時(shí),他透露,《意見》“將明確分布式采取自發(fā)自用為主、多余電力上網(wǎng)的原則,先規(guī)定起來,但具體實(shí)施還要靠各方落實(shí)!背耍⑽聪蛴浾咄嘎陡嗉(xì)節(jié)。
  
  就在記者到廣州采訪前不久,國家能源局副局長(zhǎng)劉琦到能源站視察,透露國家發(fā)改委將針對(duì)分布式能源出臺(tái)指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法,但是否涉及最為敏感的供電和售電問題,還將拭目以待。
  
  “我們認(rèn)為,大學(xué)城的運(yùn)行模式將來走到真正的分布式,肯定是大勢(shì)所趨,只不過是時(shí)間問題。”蔣國璋說。
  
  
  來源:中國電力網(wǎng)

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